Решение по делу № 5-7/2019 от 16.04.2019

Материал № 5-7/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

16 апреля 2019 года                село имени Полины Осипенко Хабаровского края

Судья суда района имени Полины Осипенко Хабаровского края Никитина Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Васильева Павла Витальевича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи суда района имени Полины Осипенко Хабаровского края Никитиной Т.В. от 25.03.2019 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Васильева Павла Витальевича возвращался начальнику ОГИБДД ОМВД России по району имени Полины Осипенко для устранения нарушений, допущенных при оформлении материалов дела

16.04.2019 дело об административном правонарушении в отношении Васильева Павла Витальевича поступило в суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края.

Согласно определению начальника ОГИБДД ОМВД России по району имени Полины Осипенко Хабаровского края капитана полиции ФИО., действия Васильева Павла Витальевича, указанные в протоколе об административном правонарушении образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В частности, согласно ст. 10.1 указанного федерального закона личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Такое заключение составляется по форме, утвержденной приказом ФМС России от 8 ноября 2013 г. N 473 "Об утверждении форм бланков заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, справки о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства к рассмотрению, протокола опроса свидетеля при установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства", и содержит сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, месте его жительства (месте пребывания, фактического проживания), краткие биографические и иные сведения, фотографию.

Из представленной копии паспорта на имя Васильева Павла Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что срок действия данного документа, удостоверяющего личность, истек.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не отбиралось, место его нахождения не установлено (рапорт л.д.5).

Из представленных судье материалов не представляется возможным достоверно установить личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что, указанные в настоящем определении, недостатки возникли на стадии составления протокола, в связи с чем, не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, считаю, что протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приложенными к нему материалами в отношении Васильева Павла Витальевича, <данные изъяты>, начальнику ОГИБДД ОМВД России по району имени Полины Осипенко для устранения нарушений, допущенных при оформлении материалов дела.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток в Хабаровский краевой суд через суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края.

Судья                                             Т.В. Никитина