Решение от 06.04.2017 по делу № 2-745/2017 от 10.02.2017

Дело № 2-745/17 06 апреля 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Федоришкиной Е.В.

При секретаре Струковой Т.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фомченко Н.Г., Фомченко А.С. к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании органа местной власти провести конкурс управления многоквартирным домом,

Установил:

Собственники квартиры «АДРЕС» Фомченко Н.Г., Фомченко А.С. предъявили исковое заявление к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) (ч.7).

В обоснование иска истцы указывают, что общее собрание собственников в 20ХХ году не проводило ежегодное собрание по выбору управляющей организации на 20ХХ год (ст.44 ЖК РФ).

Учитывая внесение оплаты коммунальных услуг в пользу ООО "Монтаж Оборудование Плюс" Истцы просят суд обязать Ответчика провести открытый конкурс управляющих организаций для управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: «АДРЕС», на 20ХХ год.

Истцы Фомченко Н.Г., Фомченко А.С. в судебное заседание не явились, их представитель Макуха В.Л. по доверенности от «ДАТА» года в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, ответчик о месте и времени слушания дела извещен, ранее представитель представил возражения относительно доводов искового заявления (л.д.34).

Представитель третьего лица ООО "Монтаж Оборудование Плюс" Погосян Э.Г. по доверенности от 07.10.2016 года в судебное заседание явилась, представила возражения относительно доводов искового заявления (л.д.42-48).

Принимая во внимание извещение лиц, участвующих в деле, о месте и времени слушания дела, учитывая, что ходатайств об отложении слушания дела в суд первой инстанции не поступало, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, суд считает возможным в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при объявленной явке.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца и третьего лица, суд приходит к следующему.

Вопросы управления многоквартирными домами урегулированы разделом VIII Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс). Так, в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Подпунктом 2 п. 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (утв. Постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 года N 75) установлено, что конкурс проводится, если принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в случае, если не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ.

Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

Согласно части 5 статьи 161 Жилищного кодекса орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса проводит до 1 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано. Субъекты Российской Федерации вправе установить сроки начала и окончания проведения указанных конкурсов для всех или отдельных муниципальных образований при условии их проведения не позднее 1 мая 2008 года.

Таким образом, в случае, если собственниками многоквартирного дома не было реализовано решение о выборе способа управления многоквартирным домом или не были заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ, организация управления многоквартирным домом относится к компетенции органов местного самоуправления.

Судом установлено следующее.

С «***» года по «***» года в форме заочного голосования состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: «АДРЕС», был выбран способ управления многоквартирными домами - управляющая организация ООО "Монтаж Оборудование Плюс", с которой собственники заключили соответствующие договора на оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию, текущему ремонту и предоставлению коммунальных услуг.

Истцы с заявлением к Ответчику не обращались, в связи с чем, Ответчик отказ на заявление не давал.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Принятое на общем собрании собственников решение о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией реализовано, так как в настоящее время в установленном законом порядке договоры с управляющей организацией по вышеуказанному адресу заключены.

По настоящее время дом обслуживается третьим лицом.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 22.11.2011 N 7677/11 указал следующее, что "собственники помещений могут в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом... Выбрав единожды способ управления домом и управляющую организацию, домовладельцы не лишаются возможности их изменить иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации". Таким образом, собственники по своему желанию могут выбрать новый способ управления многоквартирным домом или новой управляющей организации.

Из п. 8.1 ст. 162 ЖК РФ следует, что собственники помещений вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, только по истечении каждого последующего года со дня заключения договора и при условии, что до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников принято решение о выборе или об изменении способа управления многоквартирным домом (п. 4 ст. 161, п. 8.1 ст. 162 ЖК РФ).

Материалы дела не содержат решение общего собрания собственников о выборе или об изменении способа управления многоквартирным домом (ст.44 ЖК РФ).

Суд не принимает объяснения истцов о том, что права и законные интересы истцов нарушены Администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга, поскольку отсутствовала вина ответчика по внесению истцами оплаты коммунальных услуг в пользу ООО "Монтаж Оборудование Плюс".

В связи с тем, что Администрацией Колпинского района г.Санкт-Петербурга не было допущено бездействие, оснований для возложения на ответчика обязанности провести открытый конкурс управляющих организаций на 2017 год не имеется.

Руководствуясь ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: «░░░░░», ░░ 20░░ ░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10.04.2017 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░