Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2021 (2-1554/2020;) ~ М-37/2020 от 09.01.2020

2-53/2021

24RS0013-01-2020-000037-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2021 года п.Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Павловой К.П.,

при секретаре Рябцевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» об исключении денежных средств из суммы начисленных коммунальных платежей, взысканию компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Емельяновский коммунальный комплекс», в котором просит исключить выставленную в ДД.ММ.ГГГГ. сумму задолженности за предыдущие периоды в размере 107379 руб. 88 коп. за не предоставленную услугу по теплоснабжению (отоплению) и взыскать с ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 50000 руб.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор на оказание коммунальных услуг гражданам. Согласно п. 1.1. вышеуказанного договора, предметом является оказание Энергоснабжающей организацией абоненту коммунальных услуг в квартиру по адресу: <адрес>, а также оплата абонентом коммунальных услуг, режим их потребления, на условиях, определяемых настоящим договором. Согласно п. 1.2 перечень коммунальных услуг, предоставляемых энергоснабжающей организацией по настоящему договору является: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение. Ответчик является исполнителем по договору предоставления коммунальных услуг, заключенному путем совершения потребителем конклюдентных действий (а именно путем фактического потребления услуг с даты приобретения истцом в собственность указанной квартиры). В соответствии с требованием вышеуказанного договора предоставление коммунальных услуг по отоплению не осуществляется исполнителем. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. коммунальные услуги по отоплению не предоставлялись, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. оплата за отопление, согласно квитанции составила 5772 руб. 92 коп., в этой же квитанции в разделе справочно: задолженность за предыдущие периоды составила 93374 руб. 96 коп., в ДД.ММ.ГГГГ. оплата за отопление, согласно квитанции, в разделе справочно: задолженность за предыдущие периоды составила 107379 руб. 88 коп. С предъявленными в квитанциях суммами за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец - как потребитель не согласен в полном объёме. Вышеуказанное жилое помещение не оборудовано прибором учета тепловой энергии, в связи с чем, начисление платы фактически не используемого оборудования не может быть произведено. Технологическое присоединение к электрическим сетям проведено в соответствии с техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ. №. В связи с чем, истец использует электрическое отопление, оплату производит в полном объёмов соответствии с выставленным счетом. ДД.ММ.ГГГГ. истцом была направлена претензия с требованием незамедлительно принять меры по перерасчету оплаты коммунальных услуг за отопление и исключить выставленную сумму за отопление. ДД.ММ.ГГГГ. был получен ответ, из которого следует, что отопление предоставляется, однако дом, с момента подписания акта ввода в эксплуатацию и до настоящего времени не подключен (не оборудован) приборами учета тепловой энергии, соответственно коммунальная услуга в виде теплоснабжения (отопления) ответчиком не предоставляется. Ответчик в ответе на претензию излагает о запрете перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, но тем не менее не предоставляют теплоснабжение (отопление), не оборудуют и не производят в соответствии определенными требованиями. Таким образом, ответчик не надлежаще предоставляет услуги, что нарушает права истца.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что пользуется только электрическим отоплением.

Представитель ответчика ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которому ответчик является единой ресурсоснабжающей организацией на территории пгт.Емельяново, предоставляет коммунальные услуги, в том числе, услугу теплоснабжения в многоквартирный <адрес>. Подпунктом «в» пункта 35 Правил № устанавливает запрет на самовольный демонтаж или самовольное отключение обогревающих элементов, предусмотренные проектной ли иной технической документацией на многоквартирный или жилой дом. С учетом вышеуказанных норм закона, считает, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме не вправе без разрешительных документов самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем обслуживающих жилой дом, что влечет за собой негативные правовые последствия. При таких обстоятельствах демонтаж обогревающих приборов в нарушение указанных норм и Правил № не может освобождать собственника жилого помещения - истца от обязанности по оплате за потребляемую тепловую энергию. Поскольку истец не подтвердил наличие разрешительных документов, предусмотренных законом, на переоборудование инженерных сетей и в какой конкретно период произошло переоборудование в вышеуказанной квартире истец не представил, что свидетельствует о самовольных действиях по демонтажу радиаторов в квартире, то оснований признать действия по начислении платы за отопление незаконными и исключить из суммы начисленных коммунальных платежей в размере 107379 руб. 88 коп. не имеется. Кроме того, согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматур, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Поскольку система центрального отопления многоквартирного дома относиться к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется, как для индивидуального потребления, так на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального потребления отопления не прекращает потребление теплоснабжения на общедомовые нужды. Исходя из содержания положений абзаца 2 пункта 40 Правил № следует, что при предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. Отключение отдельного помещения в многоквартирном доме от предусмотренной центральной системы отопления в ходе переустройства не является основанием для освобождения собственника помещения от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом. Считает, что освобождение истца от оплаты услуги по отоплению перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на других собственников многоквартирного жилого дома, тем самым ущемляет их права и законные интересы. Истец не может быть освобожден от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остается потребителем тепловой энергии. Истцом не представлен протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, подтверждающего согласие на проведение реконструкции.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, также пояснила, что общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, подтверждающего согласие на проведение реконструкции, не проводилось.

Представитель третьего лица администрации п. Емельяново в судебное заседание не явился, был уведомлен должным образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общая совместная собственность) (л.д.7-12).

Указанная квартира расположена в многоквартирном доме, имеющем центральное отопление. Многоквартирный <адрес> присоединен к сетям теплоснабжения ООО «ЕКК», что подтверждается схемой теплоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» был заключен договор № на оказание коммунальных услуг по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывал на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году между ним и МУП «Емельяновские электрические сети» заключен договор № (л.д.15-19) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в связи с чем, истец использует эклектическое отопление квартиры. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. коммунальные услуги по отоплению не предоставлялись (л.д.25), оплата по квитанциям не начислялась, с ДД.ММ.ГГГГ года истцу производится начисление оплаты за услугу – отопление (л.д.26,27).

Из материалов дела следует, что в техническом паспорте многоквартирного дома по адресу: <адрес>, сведения о переустройстве инженерных сетей отопительной системы в <адрес>, не содержатся.

Согласно пояснений представителя ответчика, собственниками (нанимателями) квартиры по адресу: <адрес>, согласование переустройства указанного жилого помещения, в том числе, переустройства инженерных сетей отопительной системы, с органами местного самоуправления не производилось, соответствующего решения о разрешении указанного переустройства не выдавалось.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

При этом суд исходит из того, что в соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Права и обязанности собственника жилого помещения определены в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно частям 3 и 4 которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Частью 4 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как следует из материалов дела, многоквартирный <адрес> в <адрес>, в котором проживает истец, подсоединен к централизованной системе теплоснабжения.

Из пояснений истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года отопление в квартире осуществляется с помощью электрооборудования, от услуги по отоплению истец отказался.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 Жилищного кодекса РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования являются переустройством жилого помещения, которое проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, данный документа является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещении (ч.ч. 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

Вышеназванная форма решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения утверждена Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266.

Между тем, истцом в материалы дела не было представлено решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005г. N 266.

Кроме того, согласно п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с данными требованиями запрещено использовать индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, перечень которых определен Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 307. В данный перечень включены источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

По смыслу приведенных правовых норм проект переустройства жилого помещения, предполагающий отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления. При этом переход на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Таких доказательств, истцом в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Кроме того, В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктов 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, внутридомовая система отопления, внутридомовая система газоснабжения включаются в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а реконструкция системы отопления и газоснабжения возможна только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Истцом не представлен суду протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 21 Правил ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В силу п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (п. 103 Правил).

В соответствии с абз. 2 п. 103 Правил, в случае если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу, начисленную ресурсоснабжающей организацией, не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за не предоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

При таких обстоятельствах, доводы истца о недостаточности количества тепловой энергии, поступающей от внутридомовой системы, не могут быть приняты во внимание, поскольку в случае несоответствия качества тепловой энергии, истец не лишен возможности обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Вопреки доводам истца, согласно п.п. «в» п. 35 Правил, потребитель не вправе самостоятельно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Доказательств того, что обогрев спорного жилого помещения электрооборудованием осуществлен в законном порядке и на основании разрешительных документов, истцом не представлен. Кроме того, в квартиру истца трубы отопления были заведены, которые входят в общедомовую систему отопления, которая подключена к центральной системе отопления, на данный момент времени трубы отопления в <адрес> отсутствуют.

Доводы о том, что услуга по отоплению фактически не оказывалась, поскольку радиаторы отопления, подключенные к системе центрального отопления, в квартире отсутствуют, не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку противоречат нормам вышеуказанного материального права.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований в части признания незаконными действий ответчика по начислению платы за жилое помещение, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» об исключении денежных средств из суммы начисленных коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (19.02.2021).

Председательствующий: К.П. Павлова