Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5678/2021 ~ М-4450/2021 от 29.06.2021

Дело № 2-5678/2021 66RS0004-01-2021-006933-22

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 16 августа 2021 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.С.,

с участием истца Путило М.В., представителя ответчика Бастраковой Д.Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Путило Максима Викторовича к государственному казенному учреждению службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» об определении места жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Путило М.В. обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» (далее – ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ») об установлении места его жительства по адресу: г. <данные изъяты> в целях получения пособия по безработице.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что зарегистрирован по адресу: г. Кушва, ул. Весенняя, 24, однако фактически проживает по адресу: г. <данные изъяты>. Начиная с 01.11.2020 г. был поставлен на учет в ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» в качестве безработного, однако выплаченное ему пособие по безработице предъявлено службой занятости к возврату в связи с отсутствием регистрации в г. Екатеринбурге по месту жительства.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил установить место жительства по указанному адресу в г. Екатеринбурге с 09.11.2020 г.

Ответчик в письменном отзыве против удовлетворения исковых требований об установлении места жительства истца с 09.11.2020 г. по адресу: <данные изъяты> в целях признания безработным и получения пособия по безработице не возражал.

Представитель Бастракова Д.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании отзыв поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (пункт 2 указанного Закона).

В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с пунктом 5 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891, постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами документов, указанных в пунктах 4 и 5 данных Правил.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи гражданин, являющийся безработным, подлежит постановке на учет при предъявлении пакета необходимых документов органам занятости населения по месту его жительства, которое определяется местом преимущественного проживания, что согласуется с положением статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 ноября 2013 года № 1868-О, закон не связывает определение места жительства лица исключительно с фактом его регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Конкретное место жительства лица может быть установлено судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами.

В судебном заседании установлено, что Путило М.В. обратился в ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» с заявлением в электронной форме через сайт «Работа в России» 09.11.2020 г. об оказании государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, признания безработным и назначением пособия по безработице.

При подаче заявления им был указана адрес места жительства <данные изъяты>.

Регистрация истца по данному адресу отсутствует, что им не оспаривается. Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке истец до обращения в ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» работал в г. Екатеринбурге, земельный участок и жилой дом по адресу <данные изъяты> принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, суд полагает возможным установить место жительства Путило М.В. с 09.11.2020 г. по адресу: <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 09.11.2020 ░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░