Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2446/2020 ~ М-1865/2020 от 22.05.2020

Дело № 2-2446/2020

Строка 2.127

УИД 36RS0004-01-2020-002220-54

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 года                                        г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

при секретаре Миловановой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Быкановой Галины Ивановны, Быканова Владимира Дмитриевича, Коняевой Светланы Владимировны, Коняевой Маргариты Олеговны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Коняевой А.Н. к Управлению жилищных отношений Администрации городского округа г. Воронежа о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Управлению жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указывают, что Быканова Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, кадастровый №, вместе с членами семьи.

В спорной квартире также зарегистрированы и проживают ее супруг Быканов В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Коняева С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка Коняева М.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая представляет свои интересы и интересы несовершеннолетней Коняевой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В целях реализации своего права на бесплатную приватизацию данного жилого помещения, истцы обратились в Администрацию городского округа г.Воронеж по вопросу передачи занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. Однако 26.08.2019 был получен отказ со ссылкой на то, что дом, в котором расположена спорная квартира, в муниципальную собственность не передавался, квартира в реестре муниципального имущества не учитывается.

Считая свои права нарушенными, истцы просят суд признать за ними право собственности в равных долях (по 1/5 за каждым) в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером 36:34:0404043:652, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением судьи от 26.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное Управление Росимущества в Воронежской области.

Истцы Быканова Г.И. и Быканов В.Д. в судебное заседание не явились, о слушании извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец Коняева С.В. в судебное заседание не явилась, о слушании извещена надлежащим образом.

Истец Коняева М.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Коняевой А.Н., а также являющаяся представителем истца Коняевой С.В. по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их, полагая, что имеются все законные основания для признания за истцами права собственности в порядке приватизации в равных долях (по 1/5 за каждым) на спорную квартиру.

Представитель ответчика Управления жилищных отношений Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, на момент рассмотрения дела, суду не представили. В связи с чем, на основании статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в 1970 году Быкановой (ФИО10) Г.И. и членам её семьи была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 75,70 кв.м., жилой площадью 46,30 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 25).

Быканова Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, кадастровый №, вместе с членами семьи (состав семьи пять человек).

Согласно выписки из домой книги, в спорной квартире также зарегистрированы и проживают ее супруг Быканов В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Коняева С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка Коняева М.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая представляет интересы несовершеннолетней Коняевой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.32).

Согласно справки АО «УК Ленинского района» от 26.12.2019, ордер на вышеуказанную квартиру не сохранился, при передаче архива ордера по вышеуказанному адресу не было (л.д.31).

На имя Быкановой Г.И. открыт лицевой счет, она исполняет обязанности главного квартиросъемщика, несет расходы по его содержанию и обслуживанию самостоятельно. Плату за жилое помещение и коммунальные платежи осуществляет своевременно и в полном объеме в установленный срок, задолженности не имеет.

В августе 2019 года Быканов В.Д. обратился в Управление жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж с заявлением на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации.

Письмом №251634 от 26.08.2019 было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации», в связи с тем, что квартира в реестре муниципального имущества (жилые объекты) не учитывается (л.д.22-23).

В октябре 2019 года Коняева М.О. обратилась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области с заявлением о передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, однако письмом №36-АА-05/5729 от 02.10.2019 был получен отказ по причине отсутствия квартиры в реестре федерального имущества (л.д.24).

Сведений о регистрации права собственности на спорную квартиру Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество не содержит.

Согласно ответа Управления жилищных отношений Администрации городского округа г.Воронеж от 08.06.2020 №14404856, Быканова Г.И., Коняева С.В., Коняева М.О. право приватизации муниципальных жилых помещений на территории городского округа г.Воронеж не использовали. Быканов В.Д. и Коняева А.Н. подавали заявление о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> (договор №). Оформление документов прекращено по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (жилое помещение не учитывается в реестре муниципального имущества ) жилые объекты)) (л.д.54).

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон), приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно статьи 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статья 18 вышеуказанного Закона указывает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993 (в редакции от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Между тем данных о том, что спорное имущество в установленном законом порядке передано в федеральную или муниципальную собственность в материалах дела не имеется.

Учитывая то, что стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности гражданского процесса, и в соответствии со ст.56 ГПК РФ должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий, а истцами представлено суду достаточно бесспорные доказательства в подтверждение своих заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Поскольку ответчиком не представлено каких-либо возражений по заявленным требованиям, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьей 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Быкановой Галины Ивановны, Быканова Владимира Дмитриевича, Коняевой Светланы Владимировны, Коняевой Маргариты Олеговны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Коняевой А.Н. к Управлению жилищных отношений Администрации городского округа г. Воронежа о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Быкановой Галиной Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Быкановым Владимиром Дмитриевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Коняевой Светланой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Коняевой Маргаритой Олеговной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Коняевой Анастасией Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером 36:34:0404043:652, расположенную по адресу: <адрес> по 1/5 доли за каждым.

        Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                     Е.В. Гусева

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2020 года.