Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 августа 2021 г. г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,
при секретаре Гасановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1219/2021 по иску Рядно Л. В. к администрации городского округа Жигулевск, Назик Д. А., Филипенко В. А., Ипатову А. И. об установлении местоположения границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Рядно Л.В. обратилась в Жигулевский городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа Жигулевск, Назик Д.А., Филипенко В.А., Ипатову А.И., требуя установить местоположение границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в представленных координатах.
В обосновании исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г.о.Жигулевск, <адрес> КН №. Его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
При решении вопроса об уточнении местоположения границ спорного земельного участка истец обратился в Управление Росреестра, где получил уведомление об отклонении, поскольку отсутствуют графические материалы, подтверждающие существование земельного участка в настоящих границах в течение 15 и более лет. Истец считает, что из приложения к свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок существует на местности 15 лет и более лет, конфигурация совпадает с конфигурацией в плане на участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Также местоположение границ земельного участка подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых указана фактическая площадь 659 кв.м.
Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется.
Истец Рядно Л.В. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просила дело рассмотреть без ее участия, настаивала на удовлетворении исковых требований, сослалась на доводы, указанные в обосновании исковых требований.
Ответчик Филипенко В.А. в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Также указал, что против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.
Ответчик Ипатов А.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует его подпись в почтовом уведомлении.
Ответчик Асоян Н.Д. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена должным образом – судебной повесткой, направленной по адресу, указанным в исковом заявлении - <адрес>, также являющемуся адресом её регистрации, что подтверждено справкой ОВМ О МВД России по <адрес> от 30.06.2021. Судебная повестка возвратилась в адрес суда с почтовой отметкой «истек срок хранения», что позволяет сделать вывод о надлежащем извещении ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":
- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25);
- статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).
Представитель ответчика – администрации г.о.Жигулевск в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Также в отзыве отразил, что при уточнении границ спорного земельного участка его площадь изменилась на допустимую законом величину.
Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Ростреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости"), а также вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На основании ч. ч. 1 - 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
По выбору кадастрового инженера согласование проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
Пунктом 8 названной нормы Закона установлено, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если, в том числе, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц (п. п. 1).
В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии со ст. 58 Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>", утв. решением Думы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 388, минимальный предельный размер земельных участков для индивидуального жилищного строительства составляет 400 кв.м., максимальный предельный размер -1300 кв.м.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального домовладения, категория земель – земли населенных пунктов и жилого дома с КН № площадью 57,6 кв.м, расположенного на уточняемом земельном участке.
Согласно предоставленного в дело межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ГеоМир» Д., площадь земельного участка с КН № составляет 659 кв.м.
Из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка уточнялись исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок – приложение к свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, в виде плана на земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что земельный участок существует на местности 15 и более лет. Конфигурация уточняемого земельного участка на «Чертеже земельных участков и их частей» совпадает с конфигурацией в плане на земельный участок М 1:500 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.
Из копии Плана на участок земли (Приложение к свидетельству №) следует, что площадь спорного земельного участка составляет 665,5 кв.м.
В соответствии с копиями технических паспортов на жилой дом, расположенный в <адрес>, составленных Жигулевским филиалом ГУП «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь спорного земельного участка указана в размере 682,5 кв.м..
Согласно уведомлению ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственной регистрации права и государственному кадастровому учету приостановлено в связи с тем, что площадь уточняемого земельного участка увеличилась и стала составлять 659 кв.м., однако, отсутствуют основания для уточнения сведений с указанной площадью. Необходимо предоставить межевой план с уточненными координатами земельного участка, привести сведения о границах и площади земельного участка в соответствие с правоустанавливающими документами.
Согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, является Филипенко В.А., границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, является Асоян Н.Д., границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, является Ипатов А.И., границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Судом установлено, что спора по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. Границы согласованы в индивидуальном порядке.
Таким образом, принимая во внимание технические паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также план на участок земли (Приложение к свидетельству №) в суде установлено, что местоположение границ спорного земельного участка существует на местности более 15 лет.
Уточняемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами – Ж1, что подтверждено схемой расположения земельных участков.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД "О земле", принятым Самарской Губернской Думой ДД.ММ.ГГГГ, установлены размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства, минимальный – 0,06 га, максимальный – 1 га.
Решением Думы г.о.Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки г.о.<адрес>» максимальный размер земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, равен 1 300 кв.м.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером Д., соответствует требованиям действующего законодательства, так как границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, подтверждаются техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также планом на участок земли (Приложение к свидетельству №), согласованы со смежными землепользователями в индивидуальном порядке, и не нарушают права и законные интересы иных лиц, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рядно Л. В. удовлетворить.
Установить границы земельного участка, площадью 659 +/- 9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Д. ДД.ММ.ГГГГ, в следующих характерных точках границ участка:
Обозначение характерных точек границ |
Координаты <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области Н.Ю. Семенова
Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2021 г.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области Н.Ю. Семенова