Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2015 (2-5116/2014;) ~ М-5440/2014 от 17.11.2014

                    Дело № 2-34/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2015 г.                                                                                              г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи         Романовой М.А.,

при секретаре                                     Долотцевой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жидяевой О.Н. к гаражно-строительному кооперативу «Связь», администрации г. Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

           Жидяева О.Н. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГСК «Связь», в котором просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу г Ульяновск <адрес> ГСК «Связь». Свое исковое заявление мотивировала тем, что она является членом ГСК «Связь» с 27.05.2014г., выделен в собственность гаражный бокс № 95, паевой взнос выплачен полностью.         Здание гаражного бокса в настоящее время полностью построено, подключено к существующим городским коммуникациям и эксплуатируется членами ГСК, разрешение на ввод в эксплуатацию объект не имеет. Она является членом ГСК с 27.05.2014г. Полная выплата паевого взноса произведена бывшим членом ГСК Рябиновой ФИО18. Ей были переданы денежные средства Рябиновой О.Г. в счет уступки права на паенакопления, о чем имеется расписка (справка) от 27.05.2014г. Согласно заявлению председателю ГСК «Связь» ФИО5 от 27.05.2014г. Рябинова О.Г. исключена из ГСК, а она принята в члены ГСК «Связь». За ней закреплен гаражный бокс № 95, ей вручена членская книжка. Членские взносы вовремя оплачиваются. В связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию объекта именуемого ГСК «Связь», она не может оформить право собственности на гаражный бокс № на общих основаниях. Исходя из положений ч.1, ч.2 ст. 209 ГК РФ, ст.218 ГК РФ право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопителем на гаражный бокс, предоставленный ей кооперативом, возникает в силу закона с момента внесения паевого взноса независимо от факта государственной регистрации права собственности. Руководствуясь ст.ст. 218, 219, 222 ГК РФ, обратилась в суд с данным исковым заявлением.

Судом в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечена Администрация города Ульяновска, в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Рябинова О.Г., Гончаров В.А., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ОАО «Волжская ТГК».

           Истец Жидяева О.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

    Представитель истца Бунеев Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований Жидяеевой О.Н. настаивал в полном объеме.

Представитель администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований просят отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель ГСК «Связь» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался. В своих письменных пояснениях указал, что ГСК «Связь» строился хозспособом, начиная с 1988 г. по 1990 г. Теплотрасса уже была построена, когда организовывался ГСК «Связь» в 1987 году. Гаражи №№94,95,96,97 были пристроены позже, примерно в 1992-1995 г. В 2010 г. он обращался в ОАО «Волжская ТГК» за разрешением оформить в собственность боксы 94,95,96,97. Ему разъяснили, что гаражи построены с нарушением в охранной зоне, в случае аварии строения придется ломать, поэтому разрешение не дали. Свидетельства на право пожизненного владения земельным участком на гаражи 94,95,96,97 не выдавались.

Третье лицо Соловьев И.С. в судебном заседании исковые требования Жидяевой О.Н. поддержал в полном объеме.

Представитель ОАО «Волжская ТГК» в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Третьи лица Рябинова О.Г., Гончаров В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались.

Суд, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы инвентарного дела,    суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 132 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную гражданином для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное имущество, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. …Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельного участка под строительство кооперативных гаражей по <адрес>» ГСК «Связь» отведен земельный под строительство кооперативных гаражей по <адрес> западнее гаражно-строительного кооператива «Гидроаппарат» в Засвияжском районе.

Как следует из решения Исполнительного комитета Засвияжского районного Совета народных депутатов от 16.12.1987 г. № 552 «Об организации ГСК «Связь», утверждено решение общего собрания автолюбителей об образовании ГСК на 100 автомест (в том числе из очереди райисполкома 45 мест) и ему присвоено наименование «Связь».

Согласно постановлению Мэра города Ульяновска №794 от 24.06.1993 г. фактическая площадь землепользования ГСК «Связь» подтверждена площадь в границах землепользования ГСК «Связь» в Засвияжском районе 3480 кв.м.; передано в постоянное пользование ГСК «Связь» 1764,0 кв.м. земель общего пользования.

25.07.1993 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании указанного постановления ГСК «Связь» выдано свидетельство № на право постоянного пользования землями общего пользования на земельный участок 1764,0 кв.м. для обслуживания гаражей.

Из Устава ГСК «Связь» усматривается, что данный кооператив является юридическим лицом, целью деятельности ГСК является обеспечение членов ГСК «Связь» гаражами, стоянками для индивидуального автотранспорта, предметом деятельности является совместное обеспечение услуг по содержанию и обслуживанию гаражей.

Решением Исполнительного комитета Засвияжского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки членов ГСК «Связь» в количестве 93 человек. Из утвержденного указанным решением списка ГСК «Связь» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., имеющегося в материалах инвентарного дела, следует, что гаражного бокса № в ГСК на тот момент не имелось.

Из списка членов ГСК «Связь» на 2011 год, имеющегося в материалах инвентарного дела, следует, что собственником гаражного бокса № является Рябинов Г.А.

Как усматривается из расписок от ДД.ММ.ГГГГ Жидяева О.Н. купила у Рябиновой О.Г. гаражный бокс № в ГСК «Связь» за 225000 руб.

В этот же день в связи с покупкой гаражного бокса № Жидяева О.Н. написала заявление о приеме в члены ГСК «Связь», ей выдана членская книжка.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Жидяева О.Н. является членом ГСК «Связь» и собственником гаражного бокса №.

Согласно сообщению ОГУП БТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о принадлежности на праве собственности гаражного бокса № в ГСК «Связь», расположенного по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации прав на гаражный бокс № в ГСК «Связь», <адрес>, отсутствуют.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, под гаражным боксом №, а также о правообладателе данного объекта недвижимости.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № в ГСК «Связь» состоит из гаража, погреба и смотровой ямы, не сданных в эксплуатацию.

Соседними с гаражным боксом № являются гаражные боксы №.

По данному делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта ФБУ Ульяновская лаборатория судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Связь», по <адрес> – не соответствует требованиям нормативно-технической документации только в части его расположения (1,36м вместо 3,00м) по отношению к теплопроводу надземной теплотрассы (гаражный бокс частично расположен в охранной зоне тепловой сети). В соответствии с п. 4 «Типовых правил…» - «Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей, или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки». Руководствуясь специальными знаниями судебного эксперта-строителя, на основании ст. 86 ГПК РФ, на усмотрение суда, эксперт считает необходимым отметить следующее: возможно строительство строений пределах территорий охранных зон тепловых сетей, при согласовании с организацией, обслуживающей теплотрассу (основание «Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей», п.7. Проведение перечисленных в п.6 работ (производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений), должно согласовываться с владельцами тепловых сетей…).

При вынесении решения, суд руководствуется выводами судебной строительно-технической экспертизы, проведенной экспертом ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы», поскольку у суда нет оснований не доверять указанному заключению эксперта,    как доказательству, полученному в соответствии с требованиями главы 6 ГПК РФ, в связи с чем, объективность проведенных исследований не вызывает у суда сомнений. Данное заключение мотивировано, подробно указано исследование, проводимое экспертом,    эксперт имеет специальное образование, квалификацию, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Как следует из материалов дела, в Засвияжском районе г. Ульяновска проходит трубопровод магистральной сети М-6, протяженностью 9620 кв.м., адрес (месторасположение): <адрес>, собственником которого является ОАО «Волжская ТГК».

Право собственности на указанный трубопровод прошло государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно п.4 «Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей» (далее-Правил), утвержденных Приказом Минстроя России от 17.08.1992 № 197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе, устраивать…гаражи, и т.п. (п.5 Правил).

В пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается, в том числе, производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений (п.6 Правил).

Согласно п. 7 Правил проведение перечисленных в п. 6 работ должно согласовываться с владельцами тепловых сетей не менее чем за 3 дня до начала работ. Присутствие представителя владельца тепловых сетей необязательно, если это предусмотрено согласованием.

Приказом Госстроя России от 21.04.2000 N 92 утверждены организационно - методические рекомендации по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 33 указанных рекомендаций, в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления Правил охраны тепловых сетей. Охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено отсутствие письменного согласия собственника трубопровода на строительство спорного гаражного бокса в охранной зоне, строительство гаражного бокса в пределах охранной зоны нарушает права собственника на обеспечение сохранности и обслуживание принадлежащего ему имущества, проведение технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работы теплотрассы и предотвращения несчастных случаев,    с учетом социальной значимости указанного объекта, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Жидяевой О.Н. о признании за ней права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Связь» удовлетворению не подлежат.

При назначении по делу судебной строительно-технической    экспертизы оплата экспертизы возлагалась судом на истца Жидяеву О.Н. Однако истец оплату экспертизы не произвел, в связи с чем в адрес суда поступило ходатайство экспертного учреждения о взыскании расходов по проведению судебной экспертизы в сумме 9282 руб.

В соответствии со ст.ст. 96, 98, 103 ГПК РФ, учитывая, что Жидяевой О.Н. отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с Жидяевой О.Н. в пользу экспертного учреждения ФБУ <данные изъяты> возмещение расходов по проведению судебной экспертизы 9282 руб. 00 коп. согласно представленному суду счету.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Жидяевой О.Н. к гаражно-строительному кооперативу «Связь», администрации г. Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс № 95, расположенный по адресу: <адрес>, в ГСК «Связь», отказать.

Взыскать с Жидяевой О.Н. в пользу Федерального бюджетного учреждения <данные изъяты> 9282 руб. 00 коп. за составление экспертного заключения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                                    М.А. Романова