Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-744/2020 ~ М-666/2020 от 19.10.2020

Дело № 2а – 744/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года                         г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

с участием прокурора – помощника прокурора Валдайского района Новгородской области С.В. Васильева,

представителя административного истца – представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» М.Н. Мошкова,

административного ответчика В.М. Соловьева,

при секретаре Я.М. Бикмансуровой,

    рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к Соловьеву Владимиру Михайловичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» (далее Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Соловьеву В.М. об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что последний осужден по п. «д, н» ст. 102 УК РСФСР к лишению свободы на срок 14 лет, отбывает назначенное судом наказание в Учреждении, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный Соловьев В.М. за период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет задолженность перед потерпевшими по выплате денежных средств, взысканных в счет компенсации морального вреда. Принимая во внимание нестабильное поведение Соловьева В.М. за весь период отбывания наказания, а также то обстоятельство, что им не приняты достаточные меры для погашения морального вреда, цели наказания не достигнуты, ответчик нуждается в дальнейшем отбывании наказания в условиях изоляции от общества. В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частью 2 статьи 173.1 УИК РФ, просит установить в отношении Соловьева В.М. административный надзор сроком на три года с установлением ряда ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органа внутренних дел, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, запрета пребывания в определенных местах, таких как детские дошкольные учреждения, образовательные школы, профессионально-технические училища, подростковые клубы; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в данных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Мошков М.Н. поддержал административный иск в полном объеме, по указанным в заявлении основаниям.

Соловьев В.М. возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, материалы личного дела осужденного, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания, подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1)     тяжкого или особо тяжкого преступления;

2)     преступления при рецидиве преступлений;

3)     умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4)     двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1)     лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2)     лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1)     совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2)     совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3)     совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

4)     совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Частью 2.1 ст. 3 указанного закона установлено, что административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Установлено, что Соловьев В.М. осужден ДД.ММ.ГГГГ Новгородским областным судом по п. «д, н» ст. 102 УК РСФСР к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Соловьев В.М. освобождается по отбытии срока наказания.

Вместе с тем, как следует из материалов административного дела и материалов личного дела Соловьева В.М., в период отбывания наказания в местах лишения свободы, не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Соловьева В.М. судом не установлено.

Не установлено и исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3 названного закона, позволяющих установить административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Учреждения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14, 62, 84, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к Соловьеву Владимиру Михайловичу об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд.

Судья: подпись    

Копия верна: судья                          И.А. Носова

Решение вступило в законную силу: «_____»____________ 2020 года.