Дело № 5-125/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нарьян-Мар 28 ноября 2017 года
Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Шитиков М.А.,
при секретаре Артеевой Н.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Каневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Каневой Елены Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, замужней, <данные изъяты>, работающей <данные изъяты>, проживающей по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,
у с т а н о в и л:
05 ноября 2017 года в 01 час 35 минут Канева Е.А., управляла транспортным средством «Инфинити QX56» госномер №, была остановлена сотрудниками полиции возле <адрес>, отказалась выполнить законное распоряжение (требование) сотрудника полиции о предоставлении транспортного средства для проведения замера светопропускания передних боковых стекол автомобиля, чем нарушила п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ, тем самым своими действиями оказала неповиновение законному распоряжению (требованию) сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В судебном заседании Канева Е.А. свою вину не признала, суду показала, что отказалась предоставить свой автомобиль для проведения замера светопропускания передних боковых стекол, так как ей, сотрудниками ГИБДД, не были представлены документы на прибор, которым будет проводиться замер.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило.
Заслушав Каневу Е.А., изучив представленные материалы дела, прихожу к тому, что вина Каневой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 05 ноября 2017 года №, в котором отражены обстоятельства дела;
- рапортами сотрудников ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, из которых следует, что 05 ноября 2017 года в 00 час 20 минут в районе <адрес>, был остановлен автомобиль «Инфинити QX56» госномер № под управлением Каневой Е.А., с признаками административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, так как на передних стёклах автомобиля было нанесено тонировочное покрытие. Сотрудниками ОГИБДД Каневой Е.А. было предложено произвести замер на светопропускаемость передних стёкол её автомобиля, на что Канева Е.А. опустила передние стёкла автомобиля, что препятствовало проведению процедуры замера. После этого, в присутствии двух понятых, Каневой Е.А. повторно было предложено произвести замер на светопропускаемость передних стёкол её автомобиля, также ей были представлены документы на прибор «Свет», которым будет проводиться замер, но Канева Е.А. отказалась предоставить передние стёкла её автомобиля для проведения замера.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Каневой Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она совершила неповиновение законному требованию сотрудников полиции, отказалась выполнить законное распоряжение (требование) сотрудника полиции о предоставлении транспортного средства для проведения замера светопропускания передних боковых стекол автомобиля, тем самым воспрепятствовала исполнению ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В силу п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ, сотрудникам полиции предоставлено право требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов.
Приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года № 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (далее - Административный регламент).
Пунктом 13 Административного регламента установлено, результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение правонарушений в данной области, сокращение количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей, максимально возможное обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.
Согласно п. 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года N 711, госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.
Согласно пункту 84 Административного регламента одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
В силу положений Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому Решением комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877, светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70% (п. 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза).
Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст.12.5 КоАП РФ.
Действия сотрудников ОГИБДД УМВД по НАО являются законными и обоснованными, поскольку имелись все основания для того, чтобы произвести замер на светопропускаемость передних стёкол автомобиля Каневой Е.А., а её отказ на законное требование сотрудника полиции, подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, воспрепятствование тем самым исполнению им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
За совершенное правонарушение Канева Е.А. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, её личность, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Каневой Е.А., наличие <данные изъяты> детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного Каневой Е.А. правонарушения, её личность, смягчающие ответственность обстоятельства,суд полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.
Доводы Каневой Е.А. о том, что она отказалась предоставить свой автомобиль для проведения замера на светопропускаемость передних боковых стекол, так как ей, сотрудниками ГИБДД, не были представлены документы на прибор, которым будет проводиться замер, несостоятельны и опровергаются исследованными материалами дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Каневу Елену Андреевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.
Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), ИНН 8300003448, КПП 298301001, БИК 041117001, ОКТМО 11800000, р/с 40101810040300002501 банк получателя платежа Отделение Архангельск г. Архангельск, КБК 18811690040046000140, УИН №, наименование платежа: административный штраф.
В соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты> М.А. Шитиков