Решение по делу № 2-233/2016 ~ М-217/2016 от 28.06.2016

Гражданское дело № 2-233/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергокала                                     20 июля 2016 г.

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова И.О.,

при секретаре Багомедовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Дагестан в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> (далее МО СП «<адрес>») об обязании устранить нарушения законодательства допущенные в сфере использования и приватизации муниципального имущества,

установил:

<адрес> Республики Дагестан обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации МО СП «<адрес>» <адрес> обязании устранить нарушения законодательства допущенные в сфере использования и приватизации муниципального имущества, мотивируя тем, что прокуратурой района при проведении проверки в органах местного самоуправления <адрес> на соблюдение действующего законодательства в сфере использования и приватизации муниципального имущества выявлены существенные нарушения. Установлено, что МО СП «<адрес>» нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также порядок планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, не приняты, не принят прогнозный план приватизации, не ведётся реестр муниципального имущества установленного образца. Ненадлежащее исполнение органом местного самоуправления полномочий в указанной сфере, нарушает права граждан на использование и приватизацию муниципального имущества.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО2 подтвердил требования изложенные в исковом заявлении и просил обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> принять нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; принять нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества; принять прогнозный план приватизации; обязать вести реестр муниципального имущества в утвержденном законодательством порядке. Установить срок для исполнения возложенных обязательств – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика заместитель главы МО СП «<адрес>» ФИО3, участвующий в деле по доверенности, в судебном заседании пояснил, что действительно в МО СП «<адрес>» <адрес> РД прокуратурой района была проведена проверка по соблюдению действующего законодательства в сфере использования и приватизации муниципального имущества, где были выявлены нарушения. Со своей стороны они обязуются в ближайшее время устранить указанные нарушения. В связи с чем, требования прокурора полностью признают и не возражают против удовлетворения иска.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предъявление иска в защиту неопределенного круга лиц возможно в случае, если таких лиц невозможно индивидуализировать, т.е. определить.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной прокуратурой проверки соблюдения органами местного самоуправления <адрес> законодательства в сфере использования и приватизации муниципального имущества обнаружено, что МО СП «<адрес>» нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также порядок планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, не приняты, не принят прогнозный план приватизации, не ведётся реестр муниципального имущества установленного образца. Ненадлежащее исполнение органом местного самоуправления полномочий в указанной сфере, нарушает права граждан на использование и приватизацию муниципального имущества. Выявленные в ходе проверки нарушения, а именно, бездействие администраций сельских поселений муниципального района нарушают права неопределенного круга лиц.

Вышеуказанные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми и достоверными доказательствами, а именно материалами проверки, проведенной прокуратурой <адрес>.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст.39 ч.1 и ч.2 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном конкретном случае ответчик не оспаривает требований истца, признает иск и просит принять признание иска, а удовлетворение исковых требований служит интересам неопределённого круга лиц, в защиту которых выступает прокурор <адрес> Республики Дагестан, что позволяет суду принять признание иска ответчиком.

Таким образом, имеются основания для принятия судом признания ответчиком иска.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение обязать соответствующий орган государственной власти, органа местного самоуправления, должностное лицо, государственного и муниципального служащего, решения и действия которого оспариваются, устранить в полном объёме допущенные нарушения прав и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке выполнения ответчиком возложенных на него обязательств, суд полагает необходимым установить разумный срок, в течение которого должно быть исполнено данное решение суда – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктами 9 и 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, прокурор при обращении в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц и органы местного самоуправления, выступающие в судах в качестве истцов и ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан в защиту интересов неопределённого круга лиц к МО СП «<адрес>» <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства допущенные в сфере использования и приватизации муниципального имущества удовлетворить в полном объёме.

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес>:

- принять нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- принять нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

- принять прогнозный план приватизации;

- вести реестр муниципального имущества в утвержденном законодательством порядке.

Установить срок для исполнения решения суда – до двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения через Сергокалинский районный суд Республики Дагестан.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Судья                                        И.О. Магомедов.