Решение по делу № 2-1363/2012 ~ М-912/2012 от 22.03.2012

Дело № 2-1363/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Фишер Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 13 апреля 2012 года гражданское дело по заявлению прокурора г. Ухта в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 4 общеразвивающего вида» об обязании создать официальный сайт в сети «Интернет», разместить на сайте сведения,

установил:

Прокурор г. Ухта обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц с заявлением к «Детский сад № 4» об обязании создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем сведения, установленные п. 4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», в обоснование требований указывая, что в результате проверки установлено, что ответчик в нарушение пп.25 п.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» не создал и не ведет в установленном порядке официальный сайт в сети «Интернет», в связи с чем нарушаются принципы открытости и доступности информации об образовательном учреждении, указанной в п. 4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании». Отсутствие официального сайта в сети «Интернет», содержащего сведения о деятельности образовательного учреждения, реализуемых им образовательных программах, материально-техническом обеспечении, квалификации педагогических работников и другой информации ограничивает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и их родителей, на общедоступность образования, получение необходимой информации о деятельности образовательного учреждения, фактически лишает возможности выбора образовательного учреждения для обучения.

В судебном заседании прокурор Султанов Т.Ф. заявленные требования поддержал, уточнил, что под словом «сведения» следует понимать любую информацию, указанную в п.4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании».

Представитель ответчика заведующая МДОУ «Детский сад № 4» Петрова Н.И. исковые требования признала, дополнительно пояснила, что в настоящее время сайт находится на стадии разработки.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц , п.п.1.1, 1.4, 2.2 Устава учреждения, ответчик является муниципальным дошкольным общеобразовательным бюджетным учреждением целью деятельности которого является создание условий для реализации права на получение общедоступного, бесплатного дошкольного образования, условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья воспитанников, учредителем которого является МОГО «Ухта».

Согласно ч.3 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование; гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Пунктом 25 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет». Пунктом 4 указанной статьи определён конкретный перечень сведений, открытость и доступность которых должно обеспечить образовательное учреждение, а именно сведения о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», - отчёт о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. При этом пунктом 5 данной статьи установлено, что указанная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен (ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальный сайт МДОУ «Детский сад № 4» отсутствует, что ответчиком не оспаривается.

Кроме того, представитель ответчика иск признала, ст.173, 198 ГПК РФ ей разъяснены.

На основании ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и находит требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора г.Ухты удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Детский сад № 4 общеразвивающего вида» создать официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет» и разместить на сайте сведения, установленные п. 4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ухтинского городского суда Е.Г. Берникова