Решение по делу № 2-3486/2016 ~ М-3098/2016 от 03.08.2016

Дело № 2-3486/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники Пермский край                                                                    03 октября 2016 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Бабиновой Н.А.,

с участием    представителя истца Матюхина И.В., действующего на основании доверенности от <дата>

представителя ответчика Митраковой И.В., действующей на основании доверенности от <дата>.,

при секретаре    Пономаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники гражданское дело по иску Литвина Л.Ю. к Якимовой Н.И. о признании результатов межевания недействительными, исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границы между земельными участками,

у с т а н о в и л:

Истец Литвин Л.Ю. обратился в суд с иском к ответчику ФИО11 о признании результатов межевания недействительными, исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границы между земельными участками, в обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ..... кв.м, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №. В <дата> истцом заказано межевание земельного участка, проведено согласование границ с соседями. В настоящее время межевание не завершено по причине наложения границ с отмежеванным смежным земельным участком площадью ..... кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу <адрес>, собственником которого является ответчик. При межевании смежного земельного участка была неверно установлена граница данного земельного участка, являющаяся общей с участком истца, акт согласования смежной границы подписан лицами, не являющимися смежными землепользователями. Смежная граница, установленная по результатам межевания, не соответствует фактическому пользованию земельными участками. Истец о проведения межевания земельного участка с кадастровым номером № не извещался, при межевании данного земельного участка не присутствовал, акт согласования границ не подписывал, в качестве смежного землепользователя в акте согласования границ не указан. Граница земельного участка истца со стороны земельного участка ответчика была обозначена забором. Граница существует более ..... лет. До настоящего времени истец продолжает пользоваться земельным участком в выделенных размерах. Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью ..... кв.м, расположенного по адресу <адрес>; установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес> земельным участком с кадастровым номером №, <адрес>, в соответствии с координатами плана выноса границ земельного участка в натуре по следующим координатам: точка ..... (.....) и точка ..... (.....); исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границе земельного участка с кадастровым номером №, площадью ..... кв.м, расположенного по адресу <адрес>, смежной с границей земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес>.

            Судом в судебном заседании <дата> была произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО11 на надлежащего Якимову Н.И.

    В судебное заседание истец Литвин Л.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

    Представитель истца Матюхин И.В. в судебном заседании на доводах искового заявления настаивал.

    Ответчик Якимова Н.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

    Представитель ответчика Митракова И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна.

    Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что земельный участок истца имеет декларированную площадь, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, в отсутствие межевого платна не представляется возможным установить наложение границ спорных земельных участков.

            Представитель третьего лица Администрации Усольского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, возражений по иску не имеет.

    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

            Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Истец Литвин Л.Ю. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> площадью ..... кв.м, кадастровый № на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от <дата> (л.д......).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке сведения об установленных границах отсутствуют, т.е. границы земельного участка не определялись путем проведения землеустроительных работ по межеванию (л.д......).

Земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый № площадью ..... кв.м., принадлежит Якимовой Н.И. на основании договора мены от <дата>

Согласно сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» данный земельный участок является ранее учтенным земельным участком, дата постановки на учет <дата> Уточнение границ произведено на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений от <дата>, межевого плана от <дата> Границы данного земельного участка определены на местности в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Суд считает, что исковые требования Литвина Л.Ю. к Якимовой Н.И. удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

             В соответствии со ст.16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристики объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

    Согласно ст.22 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы предоставляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленным земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Частями 7, 8, 9, 10 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

            Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадьгеометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Согласно со ст. 39 вышеуказанного Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью третьей указанной статьи предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

    Таким образом, порядок межевания земельного участка предусматривает необходимость истребования согласования всех смежных землепользователей в вопросе установления границы.

            В соответствии со ст.40 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте графической части межевого плана.

            Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

            Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ после оформления акта согласования границ, разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

            В отношении участка истца границы земельного участка не определялись путем проведения землеустроительных работ по межеванию, в установленном законом порядке согласование границ земельного участка с кадастровым номером № площадью ..... кв. м. <адрес> не осуществлялось.

План выноса границ земельного участка в натуру от <дата> (л.д.....) не может служить основанием для установления границ земельных участков, поскольку, для государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ, в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре, необходим межевой план оформленный, в соответствии с Требованиями к межевому плану.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу указанной нормы заинтересованность лица определяется наличием у него материально-правового интереса к актам либо действиям других участников правоотношений, которые в порядке ст.8 ГК РФ порождают или могут порождать определенные правовые последствия.

Истцом Литвиным Л.Ю. заявлены требования о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью ..... кв.м, расположенного по адресу <адрес>

Нормы земельного законодательства, не предусматривают возможности отмены межевого плана. Согласно положениям Закона о кадастре, межевание, и как результат произведенной работы по межеванию - межевой план является техническим, а не юридическим действием. Установление границ земельного участка на местности не приводит к правовым последствиям, межеванием непосредственно не создаются и не прекращаются гражданские права и обязанности.

Данное требование не является исковым, представляет собой основание иска, удовлетворение данного требования само по себе не влечет восстановление прав истца, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

             Кроме того, в связи с тем, что границы земельного участка истца не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, установить факт наложения земельного участка ответчика на земельный участок истца не представляется возможным, определить координаты характерных точек земельного участка истца в отсутствие межевого плана не представляется возможным.

             Суд приходит к выводу, что истцом выбран неверный способ защиты, истцу необходимо ставить на разрешение суда вопрос об установлении границ земельных участков, предварительно проведя землеустроительные работы посредством межевания с оформлением межевого плана и заключением кадастрового инженера.

           План границ земельного участка, представленная истцом в материалы дела (л.д.9), не может служить основанием для установления границ земельных участков, поскольку, для государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ, в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре, необходим межевой план оформленный, в соответствии с Требованиями к межевому плану.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав на недвижимое Имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Таким органом государственной власти, согласно Постановлению Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и его территориальные органы. На территории Пермского края соответствующим органом является Управление Росреестра по Пермскому краю.

Кадастровый учет в связи с внесением сведений о правах, осуществляется на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия (ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Государственный кадастровый учет, государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, согласно от, 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», носит заявительный характер.

Исходя из ст. 22 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрен состав документов, необходимых для проведения ГКУ. Такими документами являются:

1) межевой план (при кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного    участка),    оформленный в    соответствии    с    Требованиями    к    межевому    плану, утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»;

2) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

3) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя насоответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости).

Таким образом, внести изменения в сведения ГКН возможно в заявительном порядке на основании представленного межевого плана, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Между тем, истец не обращался в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости.

            С учетом изложенного, исковые требования Литвина Л.Ю. к Якимовой Н.И. о признании результатов межевания недействительными, исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границы между земельными участками, удовлетворению не подлежат.

            Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Литвина Л.Ю. к Якимовой Н.И. о признании результатов межевания недействительными, исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границы между земельными участками оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (<дата>.)

            Судья                                                                                    Н.А.Бабинова