Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7748/2014 ~ М-7247/2014 от 21.08.2014

Дело №2-7748/1-2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2014 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Курчавовой Н.Л.
при секретаре Чеглаковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудко И. Г., Дудко Т. М. к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Дудко И.Г., Дудко Т.М. обратились в суд с исковыми требованиями к федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации. Истцы проживают вместе с <данные изъяты> Дудко С.И. в <адрес>. Квартира находится в государственной собственности. ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в Республике Карелия и Дудко И.Г. был заключен договор социального найма спорной квартиры. Дудко И.Г. обращался в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, однако получил отказ. Дудко С.И., являющийся сыном истцов, от участия в приватизации отказался. Ранее истцы правом приватизации не пользовались. Истцы просят суд признать за Дудко И.Г., Дудко Т.М. право общей долевой собственности по <данные изъяты> каждому в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУП РК РГЦ «Недвижимость», Министерство обороны Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Карелия.

В последующем, определением суда процессуальное положения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Министерства обороны Российской Федерации, изменено на соответчиков.

Истцы, в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики - Министерство обороны РФ, федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Дудко С.И., ГУП РК РГЦ «Недвижимость», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела без их участия.

Принимая во внимание отсутствие ответчиков, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Дудко И.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения №№, в соответствии с которым ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ передало Дудко И.Г. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, в виде двух комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания в нем.

Совместно с нанимателем Дудко И. Геннадьевичем в жилое помещение вселены члены его семьи: <данные изъяты> Дудко Т. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Дудко С. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец Дудко И.Г. обратился в адрес ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» по вопросу приватизации предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения, однако в ответе от ДД.ММ.ГГГГ (№№) ему предложено решить указанный вопрос в судебном порядке.

Истец Дудко И.Г. обращался с заявлением в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» о передаче в собственность спорной квартиры.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ указало, что учреждение не наделено полномочиями собственника в отношении указанного жилого помещения, вопрос о приватизации жилого помещения может быть решен в судебном порядке.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», Министерство обороны РФ осуществляет в пределах компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Вместе с тем, нормативными либо иными актами Министерства обороны РФ в настоящее время порядок приватизации жилых помещений не урегулирован.

Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010 №1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» определен уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации и специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации.

К числу последних относится федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

При этом сфера регулирования данного приказа не охватывает вопросы приватизации жилых помещений, что создает препятствия в реализации прав истцов.

Согласно сведениям, представленным ГУП РК РГЦ «Недвижимость» по запросу суда, Дудко И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дудко Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дудко С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участия в приватизации не принимали.

Иного жилья в собственности истцы не имеют, доказательств обратному со стороны ответчиков в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Дудко С.И. отказался от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о чем в материалы дела представлен нотариально заверенный отказ от участия Дудко С.И. в приватизации спорного жилого помещения.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что ограничение истцов, занимающих спорное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения, в отношении которого условия ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» соблюдены, в праве на бесплатную передачу им данного помещения в собственность в порядке приватизации, противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленным Конституцией Российской Федерации.

Отсутствие согласия собственника недвижимого имущества на его отчуждение не может являться основанием для отказа истцам в реализации их прав на приобретение жилого помещения в собственность при вышеизложенных обстоятельствах.

При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. При этом, признание за истцами права собственности на жилое помещение прекращает право собственности Российской Федерации на данное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Дудко И. Г., Дудко Т. М. к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Министерству обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать за Дудко И. Г., Дудко Т. М. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на жилое помещение – квартиру (кадастровый (или условный) номер объекта <данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в адрес Петрозаводского городского суда Республики Карелия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л. Курчавова

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2014 года.