Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-301/2022 ~ М-300/2022 от 12.07.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2022 г.                                                               г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Моисеевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Ганн А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Самарской области к Потаповой И.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Самарской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Потаповой И.А. (далее - административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что Потапова И.А. является налогоплательщиком имущественных налогов в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако в установленный срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, которое получено административным ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст. 31 и п.6 ст.69 НК РФ.

В установленный срок административный ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи, с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке в соответствии с п.1 ст.48 НК РФ.

Ранее Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. Судебный приказ был вынесен, в последующем определением мирового судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

С учетом изложенного, Инспекция просила суд взыскать с Потаповой И.А. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 1065 руб. и пени в размере 13,21 руб., за 2017 г. в размере 1172 руб. и пени в размере 14,53 руб., за 2018 г. в размере 1289 руб. и пени в размере 15,98 руб.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

От административного ответчика Потаповой И.А. поступило заявление в котором она просит рассмотреть дело без ее участия, с требованиями административного истца не согласна ввиду отсутствия объектов налогообложения, поскольку в <адрес> недвижимости никогда не имела.

Поскольку явка сторон не признавалась обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исследовав письменные доказательства, и, оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образовании следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п.п. 1, 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что органом, осуществляющим регистрацию недвижимого имущества, Инспекции представлены сведения, согласно которым в спорный налоговый период 2016-2018 г. в собственности Потаповой И.А. находилась квартира, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

На основании указанных сведений административному ответчику Инспекцией был начислен налог на имущество физических лиц и направлено налоговое уведомление от 15.08.2019 № об уплате налога на имущество физических лиц за 2016-2018 г., в сумме 3526 руб., в срок не позднее 02.12.2019.

Налогоплательщиком Потаповой И.А. в установленный срок налог не был оплачен.

В связи с чем должнику выставлено требование № по состоянию на 31.01.2020 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 3526 руб. и пени в размере 43,72 руб., срок его добровольного исполнения был определен 25.03.2020.

Однако до настоящего времени требование не исполнено, обязательные платежи не поступили в бюджет.

Налоговая инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 06.11.2020 был вынесен судебный приказ, в последующем определением мирового судьи судебного участка №70 судебного района г. Октябрьска Самарской области от 11.11.2020 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что органом, осуществляющим регистрацию недвижимого имущества Инспекции представлены недостоверные сведения о принадлежности административному ответчику в спорные налоговые периоды указанного выше объекта недвижимого имущества - квартиры с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, за которое начислен налог на имущество физических лиц.

Административный ответчик Потапова И.А., родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с 23.10.2004 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в г. Октябрьск Самарской области, что подтверждается копией её паспорта <данные изъяты>.

Из материалов дела, в том числе выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на упомянутый объект недвижимости, следует, что объект налогообложения - квартира с кадастровым номером № по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет 26.05.2012 его правообладателем является иное лицо с аналогичными данными фамилии, имени, отчества и даты рождения - Потапова И.А., ДД.ММ.ГГГГ, которая родилась в <адрес>.

Таким образом, доводы административного ответчика о том, что она не являлся правообладателем объекта налогообложения в спорные налоговые периоды, подтверждаются достаточными доказательствами, тогда как доказательств обратного Инспекцией не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с Потаповой И.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Самарской области к Потаповой И.А. о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области.

Председательствующий судья                                                                        Л.М. Моисеева

Мотивированное решение суда по делу изготовлено 22.09.2022.

Председательствующий судья                                                                        Л.М. Моисеева