Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 февраля 2017 года Ачинский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,
при секретаре Смагиной Е.П.,
с участием представителя истца Клименко Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клементьевой Г. М. к администрации <адрес> о признании проживающей на условиях социального найма, заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
Истец Клементьева Г.М. обратилась в Ачинский городской суд с иском к администрации г. Ачинска о признании проживающей на условиях социального найма, заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, признании членом семьи умершего Костюченко В. В.ча, мотивируя свои исковые требования тем, что указанная квартира была предоставлена на основании ордера в 1968 году Костюченко В.В. и членам его семьи, с ними заключен договор социального найма. Однако, при оформлении договора социального найма были допущены технические ошибки в написании фамилии истицы: вместо «Клементьева Г.М.» записано « Климентьева Г.В.», а также допущены ошибки в написании анкетных данных сына и дочери. В настоящее время истица намерена заключить договор о безвозмездной передачи квартиры в собственность, однако допущенные неточности при составлении договора социального найма препятствуют ей в этом. Сын Клементьев А.М., дочь Полозова (Клименко) О.В. от участия в приватизации квартиры отказались (л.д. 3-5).
В судебном заседании представитель истица Клименко Е.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что истица Клементьева Г.М. ее бабушка, Полозова О.В. ее мать, умерший Костюченко В.В. приходился ей дедушкой. Дедушка и бабушка проживали в гражданском браке, у них родилось двое детей: дочь Костюченко (Полозова) О. и сын Клементьев А., фамилия которого была указана первого супруга истицы, поскольку она на тот период состояла в зарегистрированном браке с Клементьевым. Спорную квартиру предоставляли деду с учетом гражданской супруги Клементьевой Г.М., дочери О., которые заселились в квартиру в 1968 году, позднее родился сын А.. Все они включены в договор социального найма. Все это время семья постоянно проживала в квартире, оплачивали коммунальные платежи, производили ремонт. В 1980 г. дедушка Костюченко В.В. умер. Бабушка Клементьева Г.М. живет в квартире до настоящего времени. Она, Клименко Е.В., со своей мамой Полозовой О.В. также жила в данной квартире. В настоящее время все они выехали, снялись с регистрационного учета. В приватизации квартиры никто, кроме бабушки, участвовать не желает.
Истец Клементьева Г.М. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела были извещены должным образом. В письменном отзыве представитель Усков К.С. по доверенности от 09.01.2017г. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <адрес>. Против исковых требований не возражал при условии предоставления доказательств в обосновании исковых требований и неиспользовании истицей ранее права на приватизацию жилого помещения.
Третьи лица Полозова О.В., Клементьев А.М. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены. В письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истицы, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса» указывается, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 6 самого ЖК РФ, определяющая действие жилищного законодательства во времени, содержит следующее правило – акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Поскольку обстоятельства, с которыми истица связывают жилищные права являются длящимися и возникли до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действующего ЖК РСФСР и нового ЖК РФ.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения, в том числе, по договору найма в домах муниципального жилищного фонда.
В соответствие со ст. 44 данного Кодекса жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. (ст. 47 ЖК РСФСР)
В силу ст.ст. 50-52 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, предметом которого может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат, и заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные нормы содержатся в ст.69 ЖК РФ.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> числится в реестре муниципальной собственности <адрес> и составляет муниципальную казну.
На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № указанная двухкомнатная квартира была предоставлена Костюченко В. В.чу. В состав семьи в ордере указаны: жена Клементьева Г.В. и дочь с инициалами «О.В.». (л.д. 7).
Согласно свидетельства о рождении, родителями дочери истицы - Костюченко О. В. (в настоящее время после вступления в брак Полозовой) являются отец Костюченко В. В.ч и мать Клементьева Г. М. (л.д. 11).
Родителями Клементьева А. М., ДД.ММ.ГГГГ рождения являются отец К. М. К. и мать Клементьева Г. М., что также подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 14).
Как пояснила в судебном заседании представитель истицы Клементьевой Г.М. – Клименко Е.В., ранее ее бабушка Клементьева Г.М. состояла в зарегистрированном браке с К. М., и, не расторгнув брак с ним, стала проживать одной семьей с Костюченко В. В.чем. В 1973 г. у Клементьевой Г.М. и Костюченко В.В. родился сын А.. Но так как на тот момент брак у бабушки расторгнут не был, А. был записан по фамилии мужа бабушки – Клементьев.
ДД.ММ.ГГГГ с Костюченко В.В. заключен типовой договор социального жилого помещения на вышеуказанную квартиру, в который включены жена, дочь и сын. При этом, фамилия жены записана как « Климентьева Г.В.», тогда как согласно паспорта, ее правильная фамилия, имя и отчество «Клементьева Г. М.». Дочь записана под инициалами «О.В.», сын записан под инициалами «А.В.». Тогда как правильными анкетными данными членов семьи нанимателя являлись «Костюченко О. В.», «Клементьев А. М.», что следует из свидетельств о их рождении (л.д. 11, 14).
В данной квартире семья Костюченко В.В. проживала с момента предоставления с 1968 г. Все члены семьи Костюченко В.В. были зарегистрированы в данной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги, из которой следует, что Костюченко В. В.ч зарегистрирован в квартире ДД.ММ.ГГГГ, выписан по смерти ДД.ММ.ГГГГ Клементьева Г. М. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Клементьев А. М. – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Клименко О. В. – с ДД.ММ.ГГГГ, выписана ДД.ММ.ГГГГ по смене места жительства; Клименко Е. В. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, выписана ДД.ММ.ГГГГ по смене места жительства (л.д. 17).
В поквартирной карточке на данную квартиру значатся: Костюченко В. В.ч, жена Клементьева Г. М., дочь Клементьева О. В., сын Клементьев А. М., внучка Клименко Е. В. (л.д. 24).
В финансово-лицевом счете на квартиру значатся Костюченко В.В., имеется отметка о выписке ДД.ММ.ГГГГ, Клементьева Г.М., Клементьев А.М. (л.д. 25).
Начисление жилищно-коммунальных услуг производится на двоих человек, что следует из счет-квитанции ООО УК «Жилкоммунхоз» за декабрь 2016 г.
Допрошенная по делу свидетель Дрейман Г.А. пояснила, что с 1975 г. проживает по соседству с семьей истицы. Клементьева Г.М. проживает в <адрес> <адрес> <адрес>. С нею жили муж В., дети О. и А., а позднее внучка Клименко Е.. Муж Костюченко В.В. умер в 1980 -х годах. Истица, ее муж и дети жили одной семьей, вели общее хозяйство.
Свидетель Тимошенко С.В. суду пояснила, что дружит с Полозовой О.В., часто бывала у нее в гостях в квартире по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> видела, что Полозова О.В. проживала в этой квартире с мамой Клементьевой Г.М. и братом А.. Отец у них умер. В настоящее время Полозова О.В. с дочерью Клименко Е.В., Клементьев А.М. выехали из квартиры. Клеменьева Г.М. проживает в квартире одна.
При таких обстоятельствах у суда сомнений не вызывает, что спорная квартира была предоставлена в 1968 г. Костюченко В.В. с учетом истицы Клементьевой Г. М. и дочери Полозовой (Костюченко) О. В.. Впоследствии, в договор социального найма включен сын Клементьевой Г.М. – Клементьев А. М.. Истица проживает в квартире на законных основаниях, на условиях договора социального найма.
На протяжении всего периода проживания в квартире –около никто, в том числе и администрация <адрес>, как собственник жилья, не предъявлял претензий к Клементьевой Г.М. по поводу ее проживания в квартире ссылаясь на то, что квартира была предоставлена не учетом ее, и иного лица, указанного в ордере «Клементьева Г.В.», либо в типовой договоре социального найма: «Климентьева Г.В.»
Все это время Клементьева Г.М. проживала в квартире и выполняла условия по договору социального найма.
По справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ачинское отделение, Клементьевой Г.М. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда (л.д. 6).
Клементьев А.М. ДД.ММ.ГГГГ, Полозова О.В. ДД.ММ.ГГГГ от своего права на приватизацию <адрес> <адрес> <адрес> отказались, о чем имеются их нотариальные согласия.
Третье лицо, одновременно являющаяся представителем истицы – Клименко Е.В. в судебном заседании также пояснила, что участвовать в приватизации данной квартиры не желает.
В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. на ДД.ММ.ГГГГ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлена законность проживания Клементьевой Г.М. в спорном жилом помещении на условиях социального найма, и неиспользовании ею ранее права на приватизацию жилого помещения, суд считает исковые требования о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать Клементьеву Г. М. членом семьи умершего Костюченко В. В.ча и проживающей в <адрес> <адрес> <адрес> на условиях социального найма.
Обязать администрацию <адрес> заключить с Клементьевой Г. М. договор о безвозмездной передаче в собственность жилья, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.Б. Лучина