Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-176/2019 ~ М-1326/2019 от 18.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

«20» февраля 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С., рассмотрев административное исковое заявление Цеповяз Вячеслава Андреевича к прокуратуре Амурской области о признании незаконным и отмене постановления от 19.11.2018 г., которым отменено постановление и.о. Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении от 28.05.2018 года об отмене взыскания от 18.04.2018 г. в виде устного выговора,

УСТАНОВИЛ:

Цеповяз Вячеслав Андреевич обратился в суд с административным исковым заявлением к прокуратуре Амурской области о признании незаконным и отмене постановления от 19.11.2018 г., которым отменено постановление и.о. Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении от 28.05.2018 года об отмене взыскания от 18.04.2018 г. в виде устного выговора.

Между тем, поступивший административный иск не может быть принят к производству Благовещенского городского суда Амурской области и подлежит возвращению в связи со следующим.

В силу п. 5 ст. 218 /Глава 22 КАС РФ/ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 22 КАС РФ /Глава 2 КАС РФ/ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В силу ч.3 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (часть3 статьи 24 КАС РФ).

Из административного искового заявления Цеповяз В.А. следует, что им оспаривается постановление прокуратуры Амурской области от 19.11.2018 г., которым отменено постановление и.о. Амурского прокурора по надзору за соблюдением законом в исправительном учреждении от 28.05.2018 г. об отмене взыскания от 18.04.2018 г. в виде устного выговора.

Как следует из административного искового заявления, датированного 18.02.2019 г., Цеповяз В.А. отбывает наказание в ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Амурской области, расположенного по адресу: Амурская область, Ивановский район, с. Среднебелая, ул. Г.Рулева, д.2.

Полномочия административного ответчика - прокуратуры Амурской области распространяются на территорию всей Амурской области. При этом правовые последствия оспариваемого административного истцом постановления от 19.11.2018 г. могут возникнуть по месту отбывания наказания Цеповяз В.А.

Как следует из административного искового заявления, в настоящее время это территория Ивановского района с. Среднебелая, колония ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Амурской области.

В связи с этим, настоящий административный иск не подсуден Благовещенскому городскому суду Амурской области.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

С учетом приведенных обстоятельств, поступившее административное исковое заявление подлежит возвращению истцу. При этом административному истцу следует разъяснить, что он вправе обратиться с настоящим административным иском в суд по месту отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 129, 198-199 КАС Российской Федерации, судья

определил:

Административное исковое заявление Цеповяз Вячеслава Андреевича к прокуратуре Амурской области о признании незаконным и отмене постановления от 19.11.2018 г., которым отменено постановление и.о. Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении от 28.05.2018 года об отмене взыскания от 18.04.2018 г. в виде устного выговора, возвратить административному истцу.

Разъяснить административному истцу, что с указанным административным иском он вправе обратиться в суд по месту отбытия наказания (Ивановский районный суд Амурской области, 676930, Амурская область, с. Ивановка, ул. Ленина, д. 150).

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Е.С. Диких