Дело № 2-1888/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2018 года с. Старосубхангулово
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной З.З.,
при секретаре Валиуллиной Р.А.,
представителя истца: Управления Пенсионного фонда в Бурзянском районе РБ Хасановой Г.Ф., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ к Асылбаевой Дильбар Фаритовне о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты,
УСТАНОВИЛ:
ГУ УПФ РФ в Бурзянском районе обратилось в суд с иском к Асылбаевой Д.Ф. о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты. В обоснование заявленных требований указали, что ответчик Асылбаева Д.Ф, ... года рождения, являлась получателем пенсии по случаю потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии (далее - пенсия по СПК и ФСД). С ... по ... ответчику производились выплата пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и выплата федеральной социальной доплаты, установленной в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от ... №178-ФЗ как лицу, достигшему возраста 18 лет и обучающемуся по очной форме в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет». В подтверждение обучения ответчиком была представлена справка об обучении в указанном заведении с ... со сроком окончания обучения .... Заявление о назначении пенсии по СПК и ФСД Асылбаевой Д.Ф. подано доверенным лицом ФИО1, ... года рождения, полномочия которой подтверждены доверенностью от .... При приеме заявления на назначение пенсии по СПК и ФСД ФИО1 было разъяснено, что в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии по СПК и ФСД или их прекращение, необходимо известить Управление ПФР не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26, ч. 1-3, 5 ст. 28 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), после чего пенсия по СПК и ФСД Асылбаевой Д.Ф. выплачиваться не будут, что подтверждается заявлением и распиской-уведомлением от .... При проведении плановой проверки учебных заведений Управлением ПФР было установлено, что на основании приказа ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» от ... №... ответчик был отчислен с ...., что подтверждается справкой от ...г. О данном факте ответчик в Управление ПФР не сообщил и продолжал получать пенсию по СПК и ФСД. Решением ГУ - УПФ РФ в Бурзянском районе от ... пенсия по СПК и ФСД ответчику прекращены с ..., установлен размер причиненного ущерба, который за период с ... по ... составил 82 737 рублей 65 копеек. Претензия от ... №..., направленная в адрес ответчика с требованием возместить Управлению ПФР сумму причиненного ущерба ответчиком не выполнена. При этом ответчиком представлена справка от ... №... об учебе в Стерлитамакском филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный университет» с ... по .... Установленный размер причиненного ущерба составляет 82 737 рублей 65 копеек., из них 10 968 рублей 90 копеек - излишне выплаченные суммы пенсии по СПК за период с ...г. по ...г., 71 768 рублей 75 копеек - излишне выплаченные суммы ФСД за период с ...г. по ...г. Согласно пункта 17 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ...г. №...н, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами. Так как ответчик будучи отчисленным из учебного заведения с ... потерял право на ФСД, то для ее возобновления он должен был обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением. Право на получение пенсии по СПК сохранено за период с ...г. по ...г. в связи с предоставлением ответчиком справки от .... №... о возобновлении учебы. В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от ... № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. На основании ч.5 ст.26 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В соответствии с пунктом 2 статьи 28 вышеуказанного Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Представитель истца УПФ РФ в Бурзянском районе Хасанова Г.Ф., действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, показания дал аналогично изложенным в иске. Просит взыскать с ответчика Асылбаевой Дильбар Фаритовны ущерб в сумме 76 780 (Семьдесят шесть тысяч семьсот восемьдесят) рублей 37 копеек в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурзянском районе Республики Башкортостан, а также взыскать с ответчика Асылбаевой Дильбар Фаритовны в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурзянском районе Республики Башкортостан расходы по уплате государственной пошлине в размере 2 503 (Две тысячи пятьсот три) рубля 41 копейка.
Ответчик Асылбаева Д.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Согласно ст.1 ч.4, ст.10 ч.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.
По ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В материалах дела, имеется почтовое уведомление которое возвращено с отметкой «истек срок хранения».
Риск неблагоприятных последствия, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ.
Учитывая, что Асылбаева Д.Ф. в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки, не просила об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявляла, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования УПФ РФ в Бурзянском районе подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие, в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 статьи 11 вышеуказанного закона, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно п. 1 ст. 23 Закона N 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным (пп. 5 п. 4 ст. 23 Закона N 166-ФЗ).
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
ФСД к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
Согласно ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ ФСД к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие, граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из содержания приведенных выше правовых норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.
В судебном заседании установлено, .... от имени Асылбаевой Д.Ф., ФИО1 по доверенности. обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
УПФ РФ в Бурзянский район Асылбаевой Д.Ф. была назначена выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты как лицу, достигшему возраста 18 лет и обучающемуся по очной форме в ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет». В подтверждение обучения была предоставлена справка №... от ....со сроком обучения с .... по ....
При приеме заявления ответчику был разъяснен порядок выплаты пенсии по случаю потери кормильца. Асылбаева Д.Ф. была предупреждена о необходимости сообщения в УПФ при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии. С представителя Асылбаевой Д.Ф. – ФИО1, по доверенности, в письменной форме было взято обязательство.
В ходе проверки факта обучения получателей пенсии по случаю потери кормильца было выявлено, что Асылбаева Д.Ф. с ... отчислена из учебного заведения по собственному желанию на основании приказа №... от ..., что подтверждается справкой ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» №... от ..., В УПФ о данном факте ответчица не сообщила и продолжала получать пенсию.
Решением ГУ - УПФ РФ в Бурзянском районе от ... пенсия по СПК и ФСД ответчику прекращены с ..., установлен размер причиненного ущерба, который за период с ... по ... составил 82 737 рублей 65 копеек.
Претензия от ... №..., направленная в адрес ответчика с требованием возместить Управлению ПФР сумму причиненного ущерба ответчиком не выполнена.
При этом ответчиком представлена справка от ... №... об учебе в Стерлитамакском филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный университет» с ... по ....
Установленный размер причиненного ущерба составляет 82 737 рублей 65 копеек., из них 10 968 рублей 90 копеек - излишне выплаченные суммы пенсии по СПК за период с ...г. по ...г., 71 768 рублей 75 копеек - излишне выплаченные суммы ФСД за период с ...г. по ...
Согласно пункта 17 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ...г. №... н, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами.
Так как ответчик будучи отчисленным из учебного заведения с ... потерял право на ФСД, то для ее возобновления он должен был обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением.
Право на получение пенсии по СПК сохранено за период с ... по ... в связи с предоставлением ответчиком справки от .... №... о возобновлении учебы.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что недобросовестность ответчика установлена, так как зная о получении пенсии и доплат, Асылбаева Д.Ф. должна была безотлагательно известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанных выплат, а именно: об отчислении из учебного заведения, однако не известила орган Пенсионного фонда РФ, что привело к переплате. В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования УПФ РФ в Бурзянском районе и взыскивает с ответчика материальный ущерб в размере 76 780 руб. 37 коп.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 503 руб. 41 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ к Асылбаевой Дильбар Фаритовне о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты, судебных расходов, - удовлетворить.
Взыскать с Асылбаевой Дильбар Фаритовне в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурзянском районе Республики Башкортостан материальный ущерб в размере 76 780 (Семьдесят шесть тысяч семьсот восемьдесят) рублей 37 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 2 503 (Две тысячи пятьсот три) рубля 41 копейка.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд.
Судья: Мустафина З.З.