Дело № 2-849/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
при секретаре Абрамовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 16 мая 2019 года дело по иску Даниленко М. П. к АО "Интауголь" о взыскании недополученной суммы сохраняемого среднего месячного заработка на период трудоустройства за первый и третий месяцы,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании разницы между МРОТ и выплаченным выходным пособием, сохраняемым за работником за первый и третий месяцы в размере 9 230 руб. и 4 802 руб. В обоснование своих требований указала, что 27.12.2018 была уволена в связи с ликвидацией АО "Интауголь". Она не согласна с размером среднего заработка, сохраняемого за три месяца трудоустройства, который был выплачен ей за первый и третий месяцы. Расчет среднего заработка за первый и третий месяцы произведен неправильно. Средний заработок не может быть меньше МРОТ.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В возражениях на иск представитель ответчика просил отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме. Указал, что расчет сохраняемого среднего заработка произведен в соответствии с действующим законодательством, за первый месяц без учета праздничных дней. Также считает обоснованным начисление сохраняемого среднего заработка ниже МРОТ.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
На основании положений части 1 статьи 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В силу части 3 статьи 318 ТК РФ выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Судом установлено, что Даниленко М.П. состояла в трудовых отношениях с АО "Интауголь", 27.12.2018 уволена в связи с ликвидацией организации по пункту 1 части первой статьи 81 ТК РФ.
При увольнении истице было начислено ответчиком выходное пособие в размере среднего заработка, исчисленного из ее заработка за 12 последних месяцев перед увольнением - с декабря 2017 года по ноябрь 2018 года включительно.
В расчетном периоде (с декабря 2017 года по ноябрь 2018 года включительно) согласно справке работодателя от 30.04.2019 №__ истицей отработано 133 дня, заработок за которые составил 147 259,19 руб. Среднедневной заработок составил 1 107,21 руб. (147 259,19 : 133). Размер среднедневного заработка, принятого ответчиком для расчета среднего заработка, истицей в исковом заявлении не оспаривается.
Представленными ответчиком документами подтверждается, что выходное пособие при увольнении за период с 28.12.2018 по 27.01.2019 в размере 16 608,15 руб. (1 107,21 х 15 р.д.) было выплачено истице 28.12.2018, средний заработок за второй месяц за период с 28.01.2019 по 27.02.2019 в размере 25 465,83 руб. (1 107,21 х 23 р.д.) был выплачен 19.03.2019, средний заработок за третий месяц за период с 28.02.2019 по 27.03.2019 в размере 21 036,99 руб. (1 107,21 х 19 р.д.) был выплачен 05.04.2019.
Из искового заявления следует, что размер выходного пособия, которое было выплачено 19.03.2019 ответчиком за второй месяц трудоустройства, истица не оспаривает. Фактически она не согласна с размером выплаченного ответчиком 28.12.2018 среднего заработка за первый месяц трудоустройства за период с 28.12.2018 по 27.01.2019 и выплаченного 05.04.2019 среднего заработка за третий месяц трудоустройства за период с 28.02.2018 по 27.03.2019.
Порядок расчета среднего заработка установлен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение от 24.12.2007).
Согласно частей 1, 2, 4 статьи 139 ТК РФ во всех случаях определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 139, п. 4 Положения от 24.12.2007, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Как следует из п. 9 Положения от 24.12.2007, средний дневной заработок (кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска) исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения от 24.12.2007, на количество фактически отработанных в этот период дней. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней в периоде, подлежащем оплате.
Из содержания указанных правовых норм следует, что расчет среднего заработка, в том числе сохраняемого на период трудоустройства, производится с учетом рабочих дней в подлежащем оплате периоде. Учет нерабочих праздничных дней при определении размера среднего заработка законом не предусмотрен.
Частью 1 статьи 112 ТК РФ определены нерабочие праздничные дни в январе: 1,2,3,4,5,6 и 8 – Новогодние каникулы; 7 – Рождество Христово. В марте нерабочий праздничный день – 8 Международный женский день.
Часть 4 статьи 112 ТК РФ, предусматривающая, что наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад), к спорным правоотношениям не применима. Положения указанной нормы применяются при выплате заработной платы в период выполнения работы, а не при определении размера среднего заработка, сохраняемого за уволенными при ликвидации работниками на период трудоустройства. Данная выплата по своей природе является компенсационной, в связи с чем не может быть рассчитана по правилам, применяемым при определении размера оплаты труда.
В период с 28.12.2018 по 27.01.2019 по производственному календарю пятидневной рабочей недели 2018-2019 годов было 15 рабочих дней: с 28 по 31 декабря 2018 года – 2 р.дня, исключая выходные дни 30, 31 декабря; с 01 по 27 января 2019 года – 13 р.дня, исключая нерабочие праздничные дни 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 января и выходные дни – 12, 13, 19, 20, 26, 27 января.
В период с 28.02.2019 по 27.03.2019 по производственному календарю пятидневной рабочей недели 2019 года было 19 рабочих дня: 28 февраля 2019 года – 1 р.день; с 01 по 27 марта 2019 года – 18 р.дней, исключая нерабочий праздничный день 8 марта и выходные дни 2, 3, 9, 10, 16, 17, 23, 24 марта.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно принял для расчета среднего заработка истца за первый месяц трудоустройства 15 рабочих дней, а за третий месяц трудоустройства 19 рабочих дней. Законных оснований для включения в расчет среднего месячного заработка для выплаты выходного пособия за первый месяц 8 нерабочих праздничных дней января 2019 года, а за третий месяц – 1 нерабочего праздничного дня марта 2019 года также не имеется.
Размер среднего заработка истца за первый месяц трудоустройства, определенный с учетом количества рабочих дней в периоде, подлежащем оплате, за период с 28.12.2018 по 27.01.2019 составит 16 608,15 руб. (1 107,21 х 15 р.д.), что соответствует расчету АО "Интауголь".
Размер среднего заработка истца за третий месяц трудоустройства, определенный с учетом количества рабочих дней в периоде, подлежащем оплате, за период с 28.02.2019 по 27.03.2019 составит 21 036,99 руб. (1 107,21 х 19 р.д.), что соответствует расчету АО "Интауголь".
Вместе с тем, ответчик не учел требования пункта 18 Положения от 24.12.2007, которым определено, что во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ).
С 01.01.2019, то есть на день начисления среднего заработка за первый и третий месяцы трудоустройства, Федеральным законом от 25.12.2018 № 481-ФЗ МРОТ установлен в размере 11 280 руб.
Статьей 315 ТК РФ определено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
После вступления в силу ТК РФ до настоящего момента постановления Правительства РФ либо федеральные законы, определяющие размер процентной надбавки за работу в РКС и порядок ее выплаты, не принимались. Поэтому в силу ст. 423 ТК РФ следует руководствоваться приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2, действующим в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.
Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 утверждена Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в РКС и в местностях приравненным к РКС, согласно пункту 16 которой процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в районах Крайнего Севера.
В настоящее время применяется Перечень, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, в который включен город Инта Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) с территориями, находящимися в его административном подчинении.
Поскольку до настоящего времени постановление Правительства РФ, регламентирующее размер районного коэффициента и порядок его применения, не принято, то суд руководствуется Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 01.08.1989 № 601, которым в г. Инте установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,5.
Работа в АО "Интауголь" в период всего срока трудового договора выполнялась истцом в г. Инте РК, к заработной плате ответчиком начислялись северная надбавка (80%) и районный коэффициент (50%). После увольнения истец продолжает проживать в г. Инте, в связи с чем имеет право на получение среднего заработка за третий месяц трудоустройства в размере не менее МРОТ с учетом северной надбавки в размере 80% и районного коэффициента в размере 50%. Данная выплата установлена законом с целью компенсации работнику утраченного заработка в период его трудоустройства, следовательно, не может быть ниже установленного законом МРОТ с применением надбавок, применяемых в районах с неблагоприятными для проживания климатическими условиями и в отдаленных районах.
Таким образом, размер среднего заработка истца за первый месяц трудоустройства должен быть не менее 25 944 руб. (11 280 х 2,3). Ответчиком был выплачен истице средний заработок за первый месяц трудоустройства в размере 16 608,15 руб. Недоплата составит 9 335,85 руб. (25 944 – 16 608,15 руб.).
Размер среднего заработка истца за третий месяц трудоустройства должен быть не менее 25 944 руб. (11 280 х 2,3). Ответчиком был выплачен истице средний заработок за третий месяц трудоустройства в размере 21 036,99 руб. Недоплата составит 4 907,01 руб. (25 944 – 21 036,99 руб.).
С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 569,71 руб. ((9 335,85 + 4 907,01) х 4%).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Акционерного общества "Интауголь" в пользу Даниленко М. П. недоплату среднемесячного заработка за первый месяц трудоустройства за период с 28.12.2018 по 27.01.2019 в размере 9 335,85 руб., недоплату среднемесячного заработка за третий месяц трудоустройства за период с 28.02.2019 по 27.03.2019 в размере 4 907,01 руб.
Взыскать с Акционерного общества "Интауголь" государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования городского округа "Инта" в размере 569,71 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2019.
Судья И.М. Румянцева
<....>
<....>