Решение по делу № 2-181/2014 (2-3073/2013;) ~ М-2721/2013 от 05.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 января 2014 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Жилкине Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-181/2014 по иску ЛИСТАРКОВА С.С. к ГУ-Управлению ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил

/дата/ 2013 года Листарков С.С., /дата/ 1958 года рождения, обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости, с 55 лет (л.д. 24-27).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ 2013 года № /номер/ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Листаркову С.С., из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа работы - 12 лет 6 месяцев; Комиссия, при этом, отказала включить в специальный трудовой стаж Листаркова С.С., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 27.12.2001 № 173-ФЗ и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, технологическое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код-позиция 2290000а-12680, периоды его работы в должности каменщика 2 и 4 разряда в 1252 УНР с /дата/ 1995 года по /дата/ 2006 года (11 лет 6 месяцев 10 дней), в качестве каменщика 4 разряда в 1252 УНР - «Филиале ФГУП» 234 Строительное Управление Министерства обороны РФ с /дата/ 2007 года по /дата/ 2009 года (2 года 7 месяцев 1 день), и в качестве каменщика 4 разряда в УНР № 3 - филиал ОАО «244 Строительное Управление» с /дата/ 2009 года по /дата/ 2010 года (7 месяцев 9 дней), а всего 14 лет 8 месяцев 20 дней (л.д. 8-9).

/дата/ 2013 года Листраков С.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области об оспаривании вышеуказанного Решения, в части отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в его специальный трудовой стаж перечисленных выше периодов работы, а также перерасчёте пенсии с учётом принятых периодов работы, ссылаясь на то, что ответчик незаконно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. /дата/ 2013 года ему исполнялось 55 лет, и он более 12 лет 6 месяцев проработал каменщиком, что предусмотрено Списком № 2; однако решением комиссии ему было отказано, из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы - 12 лет 6 месяцев, так как документально не подтверждается занятость на льготной работе в условиях, предусмотренных Списком № 2 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а именно занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады; однако его занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2, подтверждена имеющейся у него трудовой книжкой, а факт того, что в его трудовой книжке были не полностью указаны наименования его профессии, не является его виной, т.к. в его трудовые обязанности не входило ведение трудовых книжек; он отработал в тяжёлых условиях труда почти 15 лет и имеет право на назначение льготной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании Листарков С.С. поддержал иск, по изложенным в нём основаниям, пояснив, что он всегда работал в составе бригады каменщиков.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области Калинина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, приведённым в её письменном отзыве от /дата/ 2013 года № /номер/ на исковое заявление (л.д. 17-19), и в оспариваемом решении Комиссии.

Свидетели Д. и Р. в судебном заседании показали о том, что с /дата/ 1994 по /дата/ 2010 г.г. они работали вместе с Листарковым С.С. в одной организации - 1252 УНР, которая в течение этих лет несколько раз меняла своё наименование; истец в эти годы работал каменщиком в составе бригады каменщиков, в составе комплексной бригады, которые строили многоэтажные панельные дома, комплекс гаражей в г. Зеленограде, автозаправочные станции, коттеджи.

Выслушав объяснения сторон и показания свидетелей, проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан натрудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельностиучреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей недопускается.

Листарковым С.С. предоставлена его трудовая книжка, где указано, что он работал в должности каменщика в 1252 УНР, и последующих его организационно-правовых формах, с /дата/ 1995 года по /дата/ 2010 года; здесь же имеются записи о его поощрениях в виде премирования в /дата/ и в /дата/ 2005 года (л.д. 10-14).

Эта трудовая книжка подтверждает периоды работы истца, однако она, по мнению ответчика, не подтверждает его занятость в указанный период в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, т.е. в составе бригады каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Однако, по мнению суда, заявленный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению, т.к. требования истца подтверждены приведёнными выше его трудовой книжкой и показаниями свидетелей, а также архивной справкой ЦГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от /дата/ 2013 года о том, что в личной карточке формы Т-2 Листаркова С.С. за /дата/ 2002- /дата/ 2009 г.г. имеется запись о том, что он работал в бригаде Д., М. (л.д. 29-30).

На основании перечисленных выше доказательств следует, что Листарков С.С. работал каменщиком на строительстве объектов не сам по себе, а в составе бригады каменщиков.

Внесение неполных записей в наименование профессии в трудовую книжку истца о его работе, просто каменщиком, не может вменено ему в вину.

Поэтому суд считает установленными названные периоды работы в качестве льготного стажа истца, в связи с чем считает необоснованным решение комиссии ГУ-УПФ РФ № 23 об отказе принять к зачёту в специальный трудовой стаж истца на льготных условиях указанные периоды его работы.

При этом, суд считает необходимым обязать ответчика назначить пенсию истцу со дня возникновения права на неё, то есть с /дата/ 2013 года, т.к., в соответствии с законом, трудовая пенсия назначается со дня обращения за её назначением, но не ранее, чем со дня возникновения права на неё.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

Признать незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ 2013 года № /номер/, в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ЛИСТАРКОВУ С.С..

Обязать ГУ-Управление ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ЛИСТАРКОВА С.С., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 27.12.2001 № 173-ФЗ и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, технологическое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код-позиция 2290000а-12680, периоды его работы в должности каменщика 2 и 4 разряда в 1252 УНР с /дата/ 1995 года по /дата/ 2006 года (11 лет 6 месяцев 10 дней), в качестве каменщика 4 разряда в 1252 УНР - «Филиале ФГУП» 234 Строительное Управление Министерства обороны РФ с /дата/ 2007 года по /дата/ 2009 года (2 года 7 месяцев 1 день), и в качестве каменщика 4 разряда в УНР № 3 - филиал ОАО «244 Строительное Управление» с /дата/ 2009 года по /дата/ 2010 года (7 месяцев 9 дней), а всего 14 лет 8 месяцев 20 дней, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на неё, то есть с /дата/ 2013 года.

Обязать ГУ-Управление ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области произвести перерасчёт трудовой пенсии по старости ЛИСТАРКОВА С.С., с учётом вышеперечисленных периодов, с момента возникновения у него права на назначение указанной пенсии, то есть с /дата/ 2013 года, и произвести выплату недополученной пенсии за прошлые периоды.

Взыскать с ГУ-Управление ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области в пользу ЛИСТАРКОВА С.С. расходы по госпошлине в сумме /сумма/ рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2014 года.

Судья: подпись А. П. Борщ