Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-145/2015 ~ М-97/2015 от 13.02.2015

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Бутурлиновка                                 10 марта 2015 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего: судьи Лесных Е.И.,

с участием истца – прокурора Бутурлиновского района Воронежской области в лице старшего помощника прокурора ФИО7,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области, по доверенности ФИО5,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бутурлиновского районного суда гражданское дело по иску прокурора Бутурлиновского района Воронежской области в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к ФИО1 о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий по оформлению долей жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бутурлиновского района Воронежской области обратился с заявлением в суд в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к ФИО1 о признании незаконным бездействия и понуждении ее к совершению действий по оформлению долей жилого дома.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой Бутурлиновского района Воронежской области проведена проверка по информации ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ о невыполнении нотариальных обязательств, оформленными владельцами сертификатов и (или) членами их семей при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено следующее:

ФИО1 – мать детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владелица сертификата на материнский (семейный) капитал (далее – МСК), ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о распоряжении средствами МСК на погашение кредита на покупку жилого <адрес>. Среди представленных ею необходимых документов имелись свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и обязательство от ДД.ММ.ГГГГ о переоформлении приобретенной недвижимости в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), т.е. в свою собственность и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств МСК. Средства федерального бюджета, выделяемые по государственному сертификату на МСК, были направлены в счет оплаты земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Условия обязательства должны были быть выполнены в течение 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Однако свидетельство о государственной регистрации права на доли дома до настоящего времени не оформлено, в связи с этим обязательство не исполнено, То есть, право собственности несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 на приобретенное жилое помещение не зарегистрировано.

В соответствии с п.2 ст.3 Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и вступившей в силу для России с ДД.ММ.ГГГГ, государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, для чего принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно положения ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средства) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

            Подпункт «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №862, установлено, что в случае направления средств МСК на оплату приобретаемого жилого помещения, лицо, получившее сертификат, представляет наряду с другими документами засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств МСК, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Следовательно, в случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. Если же такое условие не соблюдено, заявитель дополнительно к основному пакету документов обязан представить обязательство лиц, являющихся покупателями по договору купли-продажи жилого помещения, оформить такое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

                    Однако,     в     нарушение     вышеуказанных     норм федерального законодательства, недвижимое имущество оформлено только в собственность матери детей - ФИО1, что не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках Федерального закона.

Таким образом, бездействием ответчика, выразившимся в не исполнении обязательства от ДД.ММ.ГГГГ года, нарушаются имущественные права несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об оформлении права на приобретение в собственность части жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении прокурор просит признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в неисполнении обязательства от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении жилья и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> в собственность детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала и обязать ФИО1 выполнить ранее данное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ года: оформить жилье и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в свою собственность и собственность несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор ФИО7 просит производство по настоящему исковому заявлению прокурора <адрес> прекратить, поскольку ответчик ФИО1 устранила причины, послужившие основанием для обращения прокурора с иском и до рассмотрения иска судом оформила жилье и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в собственность детей с определением размера долей.

В судебном заседании ФИО1 ходатайство прокурора поддержала, подтвердив, что все указанные в заявлении прокурора недостатки в настоящее время устранены и право собственности на жилье и земельный участок оформлено в ее собственность и собственность несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по 1/3 доле каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Представитель третьего лица – ГУ УПФ РФ по <адрес>, по доверенности – ФИО8 не возражает против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от иска по причине добровольного исполнения исковых требований.

     Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

    В судебном заседании ответчиком представлены доказательства устранения выявленных прокурором нарушений закона, в частности представлены копии свидетельств о государственной регистрации права общей долевой собственности по 1/3 доли на имя ФИО1 и несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> (36-АД №889977, 889978, 889979, 889980, 889981, 889982).

Статья 39 ГПК РФ предоставляет истцу право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

     Судом принимается отказ прокурора от заявленных требований, в виду добровольного исполнения их ответчиком ФИО1, поскольку он не ущемляет интересы сторон, третьих лиц и государства. Положения ст. ст. 220-221 ГПК РФ прокурору разъяснены, их суть понятна.

     В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 39, ч. 1 п.3 ст. 220, ст. 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Производство по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к ФИО1 о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий по оформлению долей жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, прекратить в связи с отказом прокурора от иска.

     Разъяснить сторонам, порядок и последствия прекращения производства по делу в соответствии со ст. 221 ГПК РФ, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

     На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд <адрес>.

Судья                         Е.И. Лесных