Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-218/2014 ~ М-198/2014 от 22.05.2014

2--

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-- «4» июня 2014 года

Мазановский районный суд Амурской -- в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Г.,

при секретаре --5

с участием истца --3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

--3 к администрации Угловского сельсовета --, третьему лицу ОУФМС России по Амурской -- в -- о признании факта проживания несовершеннолетней --1.

УСТАНОВИЛ:

--3 обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что на момент чрезвычайной ситуации ее несовершеннолетняя дочь --1, проживала с ней в --, но свидетельство о регистрации по месту жительства было выдано только в апреле 2014 года. Принимая во внимание факт порчи принадлежащего имущества, она обращалась в администрацию -- для получения сертификата на новое жилье. Но ей было отказано по причине отсутствия регистрации несовершеннолетнего ребенка --1 по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации. Поскольку жилой дом признан комиссией непригодным для проживания, необходимо получить сертификат на новое жилье, в связи, с чем ей необходимо решение суда об установлении факта постоянного проживания несовершеннолетней --1 в доме по адресу: --, в котором она проживала на момент чрезвычайной ситуации.

Просит суд признать факт проживания в период чрезвычайной ситуации несовершеннолетнего ребенка --1 для получения сертификата на новое жилье.

Истец --3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что она с -- проживает в -- вместе со своей семьей. Свидетельство о государственной регистрации на жилой дом оформлено в равных долях на всех членов семьи, на нее, супруга и троих детей в 2012 году. -- у них родился второй ребенок --1, которая с момента рождения проживает с ними. На момент чрезвычайной ситуации дочь также проживала по адресу --. 14 -- Жилой дом был затоплен паводком, комиссий было дано заключение о признании дома аварийным и непригодным для проживания. В связи с отсутствием регистрации по месту жительства несовершеннолетней --1 в ОУФМС по Амурской -- в --, ей было отказано в получении сертификата на новое жилье. Другого жилья семья не имеет. Решение суда необходимо для получения в последующем сертификата на новое жилье.

Глава администрации Угловского сельсовета -- Амурской -- --6 возражений не имел, подтвердил, что --3 и ее несовершеннолетний ребенок --1 длительное время проживают в --. Возражений по существу искового заявления не имел и ходатайствовал о принятии иска и рассмотрении дела в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия представителя ОУФМС России по Амурской -- в -- сторон, просившего суд рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по исковому заявлению --3., не имела.

Свидетель --7 показал, что проживает длительное время по соседству с --12, семья --12 постоянно и длительное время проживает по адресу --, несовершеннолетний ребенок --1 с момента рождения проживает с родителями по указанному адресу. На период чрезвычайной ситуации, вся семья --12 и их несовершеннолетняя дочь --1 проживали в доме по --.

Выслушав мнение истца, свидетеля суд приходит к следующим выводам:

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.

--2 -- от -- № 123-р на территории Амурской -- введен режим чрезвычайной ситуации в результате подтопления значительного числа населенных пунктов.

Факт чрезвычайной ситуации природного характера наводнения на территории --, в том числе Мазановского муниципального образования -- подтверждается решением -- от -- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности администрации -- Амурской -- «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории --».

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или неимущественных прав граждан и организаций.

На основании п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ст. 19 ч. 1,2 Конституции РФ все равны перед законом, государство гарантирует равенство прав человека и гражданина, в том числе независимо и от места жительства.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При рассмотрении дел данной категории суд принимает в качестве доказательств любые доказательства, подтверждающие юридический факт (документы, письма, свидетельские показания и так далее).

Согласно ст.3. Закона Амурской -- от-- 257-ОЗ « о предоставлении гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской --, мер поддержки на цели катального ремонта» ( далее Закон), право на социальную выплату на капитальный ремонт имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (далее - поврежденное жилье, поврежденные жилые помещения), являющиеся собственниками поврежденного жилья и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этом поврежденном жилье на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания (далее - пострадавшие граждане, граждане).

Члены семьи, совместно проживавшие с собственником поврежденного жилого помещения, определяются в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае, если собственник жилого помещения не проживал на день объявления режима чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении, то члены его семьи, проживавшие в указанном жилом помещении, определяются в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

Социальная выплата на капитальный ремонт предоставляется однократно и в отношении одного жилого помещения.

Согласно ст.5. Закона социальная выплата на капитальный ремонт предоставляется пострадавшим гражданам на основании их заявления.

К заявлению прилагаются следующие документы (либо их нотариально заверенные копии):

1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, проживавших в поврежденном жилом помещении;

2) правоустанавливающие документы на поврежденное жилье, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя в поврежденном жилом помещении на день объявления режима чрезвычайной ситуации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства в поврежденном жилом помещении);

4) документы, подтверждающие родство заявителя с собственником поврежденного жилья.

Граждане, имеющие право на социальную выплату на капитальный ремонт в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Закона, включаются в список граждан, жилые помещения которых повреждены.

Социальная выплата на капитальный ремонт предоставляется гражданам, включенным в список граждан, указанный в части 3 настоящей статьи.

Статьёй 6 Закона предусмотрено, что, государственными полномочиями по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт (далее - государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, территории которых подверглись чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской -- (далее - органы местного самоуправления).

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на срок по --.

Органам местного самоуправления передаются следующие государственные полномочия:

1) прием и рассмотрение заявлений и документов от граждан на предоставление социальной выплаты на капитальный ремонт;

2) формирование и утверждение списков граждан, жилые помещения которых повреждены;

3) выплата пострадавшим гражданам денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений.

Согласно ст.31 Жилищного Кодекса РФ - к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с решением Угловского сельсовета -- от -- на территории Угловского сельсовета был введен режим чрезвычайной ситуации.

Истцом представлено свидетельство о государственной регистрации права от -- серии --, в соответствии с которым в общей долевой собственности несовершеннолетней --1 находится жилой дом, общей площадью 44 кв.м., расположенный по адресу: --, доля в праве 1/5.

В соответствии со свидетельством о рождении 1-ОТ -- у --3, -- родилась дочь --1.

Факт проживания в жилом доме по адресу -- села -- Амурской -- ответчиком не отрицается и подтверждается представленными доказательствами, а именно:

Письменным отзывом на исковое заявление и справкой от -- администрации Угловского сельсовета о том, что --3 зарегистрирована и проживает в --, совместно следующим составом семьи: супругом --8, дочерью --9, -- года рождения, дочерью --1, -- года рождения, сыном --10, -- года рождения.

Согласно паспорту -- --3 зарегистрирована -- по -- Амурской --. Но несовершеннолетняя --1 согласно свидетельству о регистрации по месту жительства отделения УФМС России по Амурской -- в -- зарегистрирована --. Данные лица из вышеуказанного жилого помещения не выезжали, продолжают в нем проживать. Несовершеннолетний ребенок --1 является членом семьи --3, факт родства подтверждается представленным свидетельством о рождении, о чем в книге регистрации актов о рождении от --, произведена запись за № 153, выданным отделом ЗАГС.

Таким образом, судом установлено, что --3 и члены ее семьи, в том числе несовершеннолетняя --1 на момент чрезвычайной ситуации природного характера, произошедшей в августе-сентябре 2013 года на территории муниципального образования Угловской сельсовет -- проживали по адресу: -- Амурской -- и имуществу по месту проживания в результате стихийного бедствия был причинен ущерб.

Установленные фактические обстоятельства являются для суда основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно заключению межведомственной комиссии от -- и акту обследования помещения, установлен факт, что жилой дома по адресу: Амурская -- является аварийным и не подлежащим восстановлению, подлежим сносу.

Рассматривая требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд считает необходимым данное требование удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 сл. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление --3 удовлетворить.

Установить, что --1, --года рождения, уроженка -- Амурской --, на момент чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года проживала на территории муниципального образования Угловской сельсовет -- Амурской -- по адресу: Амурская --.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурском областном суде через Мазановский районный суд Амурской -- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна:

Судья: Е.--