ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 05 июля 2021 года
Судья Самарского районного суда г. Самары Миронова Ю.А., с участием директора ООО Мир» Трушкиной Г.С., свидетеля ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «МИР» ИНН №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 1019 от 25 мая 2021 в помещении магазина «Струнки», расположенном по адресу: <адрес>, 26 апреля 2021 г. в 15 часов 05 минут, в период действия режима повышенной готовности на территории Самарской области, введенного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации при осуществлении своей деятельности допустило отсутствие специальной разметки, которая бы позволила обеспечить соблюдение гражданами социального дистацирования в помещении сервисного центра.
Данный факт образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Представитель должностного лица, составивший протокол, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В материале имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ООО «МИР» в лице директора Трушкиной Г.С. в судебном заседании пояснила, что у них интернет магазин, работают по записи, в помещении магазина может находиться максимум 2 человека, вместе с тем, в магазине имеется зональное деление, а именно часть помещения с зеленым линолеумом – это одна зона, с желтым линолеумом - другая, требований к разметки не имеется, руководство магазина серьезно относится к действующим ограничениям, в связи с чем требования и правила соблюдаются, после того, как контролирующими должностными лицами было выявлено правонарушение, ими незамедлительно была нанесена разметка сигнальной лентой, в связи с чем с протоколом не согласны, так как указано было выше, в магазине имеется зонирование.
Свидетель ФИО1 суду пояснил, что работает помощником директора магазина. Проверяющими сотрудниками не было четко указано о требованиях, предъявляемых к разметке, полагает, что правонарушение в их действиях отсутствует, так как в магазине имеется зонирование.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Указом Президента России № 239 от 02.04.2020г., Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. № 365, в границах территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установлен ряд ограничительных мер.
Согласно абзацу 4 п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 №365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Самарской области», а именно в помещении указанной организации отсутствует специальная разметка, которая бы позволяла обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования.
Специальная разметка подразумевает необходимость использования специальных сигнальных лент, вместе с тем, используемое ООО «Мир» зонирование не отвечает требованиям действующего законодательства, поскольку как полагает суд, является исключительно интерьерным решением. В то же время, суд учитывает те обстоятельства, что данное правонарушение было устранено непосредственно после его выявления.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом об административном правонарушении №1019 от 25.05.2021 года, актом комиссии Администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара, объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3 выпиской из единого государственного реестра прав юридических лиц, фотоматериалом.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 1019 от 25.05.2021 года, установлено, что 26.04.2021 года в 15.05 минут по адресу: г. Самара, ул. Галактионовская, д. 30, ООО «МИР» не обеспечило нанесение специальной разметки, которая бы позволила обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования в помещении магазина «Струнки».
Протокол составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, дата совершения правонарушения соответствует дате обнаружения противоправного деяния.
Вместе с тем, изучение фотоматериалов, показало, что на 26.04.2021 в помещении магазина «Струнки» имеется напольное покрытие, однако, какая-либо разметка отсутствует.
Указанные доказательства, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «МИР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Таким образом, обстоятельства дела и вина ООО «МИР» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствам и протоколом об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ООО «МИР» верно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вина установлена и доказана.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
Согласно п. 1 и 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также, при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание отсутствие наступления каких-либо последствий или причинения имущественного, физического вреда, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «МИР», ИНН 6318056327, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: Ю.А. Миронова