Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2235/2013 ~ М-1859/2013 от 10.04.2013

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.05.13 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Гороховик О. В.,

при секретаре Крусь Е. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Чурбанеева Е. А., Ивановой Е. Е., Костина А. Е. о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, указав, что они являются собственником жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что земельный участок находится в зоне многоэтажной застройки (Ж-4).

Ссылаясь на то, что указанный отказ является незаконным, просит признать незаконным решение Департамента управления имуществом об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и обязать Департамент управления имуществом утвердить схему расположения земельного участка площадью 640 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, на кадастровом квартале соответствующей территории.

В судебном заседании представитель заявитель Чурбанеев Е. А., представитель заявителей Ивановой Е. Е., Костина А. Е. поддержал требования в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители Департамента управления имуществом г.о. Самары, Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.09 г. указано, что исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному акту.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно п. 2.2 Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области план- схема должна позволять определить местоположение испрашиваемого земельного участка относительно однозначно понимаемого объекта местности, выбранного в качестве ориентира для установления местоположения земельного участка (улица, проезд, овраг, здание, остановка транспорта и т. п.), приблизительное расстояние до таких объектов, а также отображать конфигурацию испрашиваемого земельного участка.

Согласно п. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии со ст. 6 ст. 6, Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре"объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Из материалов дела видно, что 02.05.12 г. заявители обратились в Министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 640 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, за выкуп.

21.02.13 г. Министерство имущественных отношений обратилось в Департамент управления имуществом с обращением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 640 кв. м.

14.03.13 г. Департаментом управления имуществом г. о. Самары было отказано в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-4). Использование данного земельного участка под жилой дом не соответствует видам разрешенного использования земельных участков.

Данный отказ Департамента управления имуществом г. о. Самары является необоснованным.

Указанный жилой дом был приобретен Чурбанеевым Е. А. и Чурбаевой В. В. на основании договора купли –продажи от 12.02.81 г. 23.06.96 г. после смерти Ч. право собственности в порядке наследования вступили Костин А. Е., Иванова Е. Е.

Указанные обстоятельства подтверждаются договором от 12.02.81 г., свидетельством о праве собственности по закону, техническим паспортом, актом согласования местоположения границы земельного участка.

Как установлено судом жилой дом на испрашиваемом земельном участке был построен в 1957 г. до введение в действие Правил застройки и землепользования от 26.04.01 г. Обстоятельств, свидетельствующих об опасности использования указанного жилого дома для жизни и здоровья людей, в судебном заседании установлено не было.

Земельный участок, испрашиваемый заявителями, не обременен красными линиями, границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями.

При указанных обстоятельствах, учитывая то, что в судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке был построен в 1957 г. до введение в действие Правил застройки и землепользования от 26.04.2001 г., следовательно заявители имеет право на оформление земельного участка в собственность, иные основания невозможности утверждения схемы расположения испрашиваемого земельного участка Департаментом управления имуществом указаны не были, отказ Департамента нарушает закон и права заявителей на получение земельного участка в собственность, суд приходит к выводу о том, что заявление заявителей о признании незаконным отказа Департамента в утверждении схемы расположения земельного участка и обязании утвердить схему расположения земельного участка является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Чурбанеева Е.А., Ивановой Е.Е., Костина А.Е. удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента управления имуществом г. о. Самары об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.

Обязать Департамент управления имуществом г. о. Самары утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 640 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.13 года.

Председательствующий О. В. Гороховик