Гражданское дело № 2-635/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Асино 24 ноября 2017 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего – судьи Уланковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Елецкой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыганков В.К. к Соболева И.В., третье лицо – Управление Росреестра по Томской области об установлении границ земельного участка,
установил:
Цыганков В.К. обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска указано, что /дата/ определением Асиновского городского суда Томской области по гражданскому делу № утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом и ответчиком на следующих условиях: 1) разделить земельный участок общей площадью 0,3 га., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №, находящийся в общей долевой собственности сторон, на два равновеликих (по 1500 кв. метров каждый) земельных участка согласно межевого плана № от /дата/ с передачей вновь образованных участков в единоличную собственность: участка № - истцу, а участка № - ответчику, и прекращением права общей долевой собственности сторон на разделяемый земельный участок; 2) считать находящиеся на земельном участке, переходящем в собственность истца, строения: зимовье для пчел и деревянный сарай для хранения пчеловодческого инвентаря, - их общей долевой собственностью с равными долями (по 1/2 части в каждом из указанных строений) для каждой из них; 3) назначить на срок до /дата/ ведение преддоговорных переговоров об определении на будущее судьбы этих строений с тем, чтобы по его окончании заключить договор об их разделе в натуре на условиях равенства образуемых частей и обеспечения стороной истца свободного доступа ответчика к его (ответчика) долям. Так как определение Асиновского городского суда Томской области от /дата/ было вынесено с учетом межевого плана от /дата/, на основании которого государственная регистрация внесений в ЕГРП не произведена, в настоящем необходимо осуществить государственный кадастровый учет исходного земельного участка с учетом определения Асиновского городского суда Томской области границы (то есть который был разделен), после чего будет возможно зарегистрировать вновь образованные земельные участки в установленном законом порядке. Ответчица Соболева И.В. от согласования местоположения границ исходного земельного участк5а с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м. и последующего осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации права уклоняется. Просит суд вынести решение об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № и об осуществлении в отношении данного земельного участка государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав в соответствии с межевым планом от /дата/, подготовленным кадастровым инженером Банниковой Н.В., в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Цыганков В.К. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.
Представитель истца – Бескишкина Л.А., просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, поскольку иным способом, реализовать принадлежащие истцу права не представляется возможным.
Ответчик Соболева И.В., надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.
Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Томской области Тевалова А.О., действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором сославшись на Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 246,247 ГК РФ, Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» указала, что при удовлетворении требований истца и при обращении в орган регистрации прав заинтересованных лиц, государственный кадастровый учет на основании вступившего в силу судебного акта будет осуществлен.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Статьей 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
При этом в соответствии со статьями 246, 247 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).
Согласно п. 1 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости - настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.14 указанного закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно ч. 2 ст. 14 того же закона - основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав, в том числе в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Круг лиц, которые вправе обращаться в орган регистрации прав с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, определен статьей 15 Закона о регистрации, а также иными статьями, устанавливающими особенности государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости (п.6 ч. 5 ст. 14 Закона о регистрации).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона о регистрации - с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости, либо его представитель при наличии нотариально удостоверенной доверенности.
Из свидетельства о государственной регистрации права от /дата/ следует, что Цыганков В.К. является собственником ? доли в праве собственности земельного участка площадью 0,30 га, расположенного по адресу: <адрес>.
В свидетельстве о государственной регистрации права от /дата/ указано, что Баранов В.С. является собственником ? доли в праве собственности земельного участка площадью 0,30 га, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с соглашением о разделе наследственного имущества от /дата/, в собственность Соболева И.В. переходит ? доля земельного участка на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Определением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ утверждено мировое соглашение, заключенное между Цыганков В.К. и Соболева И.В. на следующих условиях: разделить земельный участок общей площадью 0,3 га., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №, находящийся в общей долевой собственности сторон, на два равновеликих (по 1500 кв. метров каждый) земельных участка согласно межевого плана № от /дата/ с передачей вновь образованных участков в единоличную собственность: участка № - истцу, а участка № - ответчику, и прекращением права общей долевой собственности сторон на разделяемый земельный участок; считать находящиеся на земельном участке, переходящем в собственность истца, строения: зимовье для пчел и деревянный сарай для хранения пчеловодческого инвентаря, - их общей долевой собственностью с равными долями (по 1/2 части в каждом из указанных строений) для каждой из них; назначить на срок до /дата/ ведение преддоговорных переговоров об определении на будущее судьбы этих строений с тем, чтобы по его окончании заключить договор о их разделе в натуре на условиях равенства образуемых частей и обеспечения стороной истца свободного доступа ответчика к его (ответчика) долям. Определение вступило в законную силу /дата/.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с п.1 ч.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (ч. 4 ст. 1 Закона № 221-ФЗ).
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (часть первая в ред. Федерального закона от 21.12.2009 № 334-ФЗ) (п.1).
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ) (п.2).
В соответствии со статьей 40 данного закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Согласно п. 85 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (ред. от 23.11.2016) "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" в Акт согласования включаются также сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется Акт согласования. Обозначение характерных точек границы такого земельного участка указывается от соответствующей начальной точки до этой же точки (например, от точки н1 до точки н1). В указанном случае графа "Кадастровый номер смежного земельного участка" Акта согласования не заполняется, заполнение остальных граф осуществляется в соответствии с их наименованием.
Таким образом, исходя из приведенных норм земельного законодательства, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным условием для проведения кадастрового учета данного участка.
В целях проведения межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Цыганков В.К. обратился к кадастровому инженеру Банниковой Н.В..
/дата/ истцом в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой: в целях исполнения определения Асиновского городского суда Томской области от /дата/, согласовать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, и направить акт согласования обратно для передачи кадастровому инженеру для завершения подготовки межевого плана. Указанное письмо ответчиком получено не было и вместе с актом согласования /дата/ вернулось истцу в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, в ходе проведения кадастровых работ местоположение части границы от точки н1 до точки н1 осталось несогласованным с Соболева И.В.
В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.
Исходя из изложенного, права Цыганков В.К. могут быть защищены лишь в судебном порядке. Суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Цыганков В.К. об установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от /дата/, подготовленного кадастровым инженером Банниковой Н.В., установив следующие координаты поворотных точек:
Обозначение характерных точек границ | Уточненные координаты Х | Уточненные координатыY |
Н1 | 416608,64 | 5200915,59 |
Н2 | 412220,02 | 5200944,60 |
Н3 | 416560,20 | 5200954,90 |
Н4 | 416532,30 | 5200959,42 |
Н5 | 416515,67 | 5200920,37 |
Н6 | 416574,22 | 5200922,10 |
Н1 | 416608,64 | 5200915,59 |
В связи с уточнением местоположения границ, осуществить в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав в соответствии с межевым планом от /дата/, подготовленным кадастровым инженером Банниковой Н.В.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья (подписано) О.А. Уланкова