Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1556/2017 ~ М-832/2017 от 08.02.2017

Дело № 2а-1556/2017-7

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2017 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Н.Е. Деготь
при секретаре	С.В. Соснович
с участием представителя административного истца	Волкова В.А., действующего на основании доверенности от 09.01.2017 г.,
административного ответчика	Ноусиайнена О.В.
прокурора	Брюхановой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Ноусиайнену О. В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ноусиайнену О.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 июня 2010 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Сегежского городского суда РК от 11 февраля 2016 г. Ноусиайнен О.В. освобожден 25 февраля 2016 г. из мест лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев 7 дней. Судимость по данному приговору в установленном законом порядке не снята и не погашена, после отбытия наказания Ноусиайнен О.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21, ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время регистрации и постоянного места жительства не имеет, временно пребывает по адресу: г.Петрозаводск, ул.Мичуринская, д. 4-А, кв.4, холост, детей и лиц, находящихся на иждивении не имеет, не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений, злоупотреблению спиртными напитками, по месту пребывания характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и совместно проживающих лиц не поступало.

В судебном заседании представитель Управления поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Ноусиайнен О.В. не возражал против установления административного надзора, указав на то, что он прислуживает при церкви и иногда присутствует на церковных мероприятиях.

Прокурор в судебном заседании полагал возможным требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 июня 2010 года Ноусиайнен О.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Сегежского городского суда РК от 11 февраля 2016 г. Ноусиайнен О.В. освобожден 25 февраля 2016 г. из мест лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев 7 дней, в связи с чем, с учетом п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за которое он был осужден приговором от 30.06.2010 года отнесено к категории особо тяжких, судимость у Ноусиайнена О.В. погашается 25.02.2024 года.

Постановлениями от 27.10.2016г., 07.01.2017г., 16.01.2017г. административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение 26.10.2016г., 07.01.2017г., 15.01.2017г. (соответственно) правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое, постановлением от 07.01.2017 г. – за совершение 03.12.2016 г. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, данных об их отмене или изменении не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ, дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие с п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, установленного по делу факта неоднократного привлечения Ноусиайнена О.В. к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, сведений, характеризующих административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на предложенный срок.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание данные об обстоятельствах совершенного преступления, фактах привлечения Ноусиайнена О.В. к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Суд не усматривает оснований для применения административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и мероприятий, носящих увеселительный характер, и участия в указанных мероприятиях, поскольку данных о противоправном поведении административного ответчика в ходе проведения указанных мероприятий, административным истцом не представлено. В связи с этим полагает необходимым и достаточным в настоящее время установления части ограничений, указанных в заявлении, учитывая при этом, что установленные ограничения в случае необходимости могут быть дополнены иными.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении Ноусиайнена О. В., <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении Ноусиайнена О. В. в виде:

– обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Е. Деготь

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2017 года.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 20 февраля 2017 года.