Дело №2-517/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2019 г. г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матросовой Альбины Ивановны к СНТ «Химик-1», администрации г. Переславля-Залесского о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Матросова А.И. обратилась в суд с иском к СНТ «Химик-1», администрации Переславского муниципального района, просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес скрыт> Требование мотивировано тем, что данный участок в 1993 году предоставлялся истцу в собственность. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, что препятствует во внесудебном порядке оформить права на него. Истец постоянно пользуется земельным участком в соответствии с его назначением. Истцом проведено межевание земельного участка.
В судебном заседании истец Матросова А.И. указанные требования поддержала, пояснила обстоятельства дела, изложенные в иске. Дополнила, что СНТ «Химик-1» было образовано от завода «Славич», земельные участки передавались в собственность граждан, являющихся работниками данного завода. Матросова А.И. работала аппаратчиком. Земельный участок истца по фасаду огорожен забором. На участке имеются насаждения, яблони, сарай. Истец ежегодно обрабатывает свой участок, сажает, собирает урожай.
Судом произведена замена ответчика администрации Переславского муниципального района на администрацию г. Переславля-Залесского.
Представители ответчиков СНТ «Химик-1», администрации г. Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом. Представитель администрации направил в адрес суда письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражает против его удовлетворения.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что истец является членом СНТ «Химик-1» с 1982 года и ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, участок 11, площадью 500 кв.м. (л.д. 6, 9).
Из смысла ст. 4, 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членство в садоводческом товариществе не может быть без земельного участка.
Из постановления главы Администрации Переславского района №124 от 29.03.1993 года видно, что членам садоводческих товариществ Химик-1 и Химик -2, на основании ст. 23 ЗК РСФСР выдавались свидетельства о праве собственности на земельные участки согласно прилагаемого списка на общей площади 60.84 Га. (л.д. 7)
В материалах дела указано, что фамилии Матросовой А.И. в списке членов СНТ «Химик-1» Переславского района Ярославской области не значится (л.д. 7, оборотная сторона).
В соответствие со ст. 30 ЗК РСФСР 1991 года, действовавшего на момент предоставления участка, граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка в собственность подают заявление в местный Совет народных депутатов. При передаче в собственность земельного участка бесплатно решение местного Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Таким образом, ЗК РСФСР основанием для предоставления земельного участка предусмотрел решение соответствующего органа местного самоуправления. В силу ст. 23 ЗК РСФСР органы местного самоуправления имели право выделить земельный участок.
В силу положений п. 14. Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно, органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР надлежало обеспечить выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки, т.е. организация работы по выдаче свидетельств являлась обязанностью органов исполнительной власти. Невыполнение указанной работы не может являться основанием для оспаривания прав граждан.
Согласно п.9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность, т.е. основания для признания права собственности за истцом на спорный участок имеются.
Истец поясняет, что, получив земельный участок в СНТ «Химик-1», начала им пользоваться. На участке есть сарай, сад с деревьями, ягодные кустарники.
Согласно материалам дела, Матросовой А.И. была выдана членская книжка садовода СНТ «Химик-1», согласно которой в её пользовании находится земельный участок площадью 500 кв.м. (л.д. 6). Справкой председателя СНТ «Химик-1» подтверждено, что с 1982 года Матросова А.И. являлся членом товарищества и ей принадлежит земельный <адрес скрыт> (л.д. 9).
Истцом проведено межевание спорного земельного участка, по результатам которого фактическая площадь земельного участка составляет 500 кв.м., что соответствует сведениям членской книжки садовода и справке председателя правления. Границы участка согласованы, споров по границе не имеется, о чем имеется акт согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 22).
Таким образом, судом достоверно установлено, что спорный земельный участок принадлежит Матросовой А.И. на праве собственности. Однако, отсутствие надлежащего оформления первичных правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на спорный земельный участок на имя истца препятствует ей в настоящее время во внесудебном порядке оформить свои права.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Оценивая в совокупности материалы и обстоятельства дела, учитывая приведенные нормы закона, суд полагает возможным признать право собственности истца на спорный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Матросовой Альбиной Ивановной право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца.
Судья: Иванова Ю.И.