Дело № 2-21/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Хасавюрт 10 января 2018 года
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Галбацовой Ж-Б.М., с участием истца Ахмедханова А.М., представителя ответчика - Магомедова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмедханова А.М. к Управлению ОПФР по Республике Дагестан и Управлению ОПФР по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов,
установил:
Ахмедханов А.М. обратился в Хасавюртовский районный суд с иском к УОПФР по Республике Дагестан и УОПФР по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.
Требования истцом мотивированы тем, что в связи со скорым достижением пенсионного возраста он стал готовить документы для последующего предъявления их в УПФ по Хасавюртовскому району для назначения ему пенсии с учетом общего трудового стажа, представив при этом требуемые документы, подтверждающие его трудовой стаж и размер заработной платы за определенный период его трудовой деятельности.
В том числе и архивные справки за № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по заработной плате за 1981-1982 гг„ № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по заработной плате за 1985-1989 гг., № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по заработной плате за 1990-1994 гг., № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по заработной плате за 1995-1999 гг„ № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по заработной плате за 2000-2002 гг„ свидетельствующие о его стаже работы и получаемой в определенные годы заработной платы, выданные начальником архивного отдела администрации Хасавюртовского района на имя Ахмедханова А.М., в которых значится Ахмедханова А. (год рождения и отчество не указаны).
Отделением ПФ РФ по РД в Хасавюртовском районе в приеме его документов для назначения страховой пенсии было отказано в связи с имеющимися несоответствиями данных в представленных им документах, а именно в справках по заработной плате, в которых не указан его год рождения и отчество «ФИО3», что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированных выплат к страховой пенсии, назначение накопительной пенсии, установлении пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (приказ Минтруда России or 28.11.2014г. №598н) в связи, с чем ему было отказано в приеме документов.
По данному поводу он обращался в архивный отдел МО «Хасавюртовский район», где изменения в архивные справки вносить отказались.
Принадлежность архивных справок ему, подтверждается его трудовым стажем и другими правоустанавливающими документами (трудовой книжкой, паспортом, страховым свидетельством и т.д.), в которых указаны полностью его фамилия, имя и отчество. Другим путем установление данного факта, кроме как судом, не представляется возможным. Просит признать принадлежность Ахмедханову А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения правоустанавливающих документов : архивных справок за № по заработной плате за 1981-1982 гг.; за № по заработной плате за 1985-1989 гг.; за № по заработной плате за 1990-1994 гг.; № по заработной плате за 1995-1999 г.; № по заработной плате за 2000-2002 гг., выданных 02.12.2016г. начальником архивного отдела Администрации МО «Хасавюртовский район» на имя Ахмедханова А..
В судебном заседании истец Ахмедханов А.М. свои требования подтвердил и просил удовлетворить по изложенным в его исковом заявлении основаниям.
Представитель Управления ОПФР по Республике Дагестан Магомедов Р.М. исковые требования Ахмедханова А. М. не признал и пояснил суду, что представленные истцом документы для назначения страховой пенсии по старости были возвращены истцу в связи с имеющимися несоответствиями данных в представленных документах. В справках о зарплате, выданных Архивным отделом администрации МО « Хасавюртовский район» не указано отчество, что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты и страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. №958н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу, удостоверяющему личность.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает исковые требования Ахмедханова А.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В подтверждение своих доводов истец Ахмедханов А.М. представил суду письменные доказательства, признанные судом допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вынесения решения по делу.
Согласно трудовой книжке колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Ахмедханов А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал на разных должностях в колхозе « <адрес>» с<адрес> Хасавюртовского района.
Из отказа Управления ОПФР по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Ахмедханову А.М. отказано в принятии представленных им документов для назначения страховой пенсии в связи с имеющимися несоответствиями данных в представленных документах. В справках №, №, №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Архивным отделом администрации МО « Хасавюртовский район» не указано отчество, что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты и страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. №598 н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу, удостоверяющему личность.
Территориальный орган ПФР при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, наделены полномочиями по оценке документов и содержащихся в них сведений, а также по принятию решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов в соответствии с пенсионным законодательством. Приказом Минтруда России от 17.11. 2014 г. №884 н ( ред. от 14.06.2016) утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицами, не имеющими постоянного жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами « О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и « О Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствие с п. а ч.20 указанных Правил при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации МО « Хасавюртовский район», в документах архивного фонда колхоза « <адрес>» с<адрес> Хасавюртовского района в лицевых счетах по заработной плате за 1981-1982 гг. значится начисление заработной платы Ахмедханову А. ( дата рождения, отчество не указаны), Переименований предприятия 1981-1982 гг. не было.
Аналогичное следует из архивных справок о заработной плате №, №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно п. 1 Положения «О паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 г., паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Из паспорта гражданина Российской Федерации серии 82 06 № выданного Отделом Внутренних Дел Хасавюртовского района Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что полными и правильными установочными данными истца являются Ахмедханов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Дагестанской АССР.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как усматривается из ответа архивного отдела администрации МО « Хасавюртовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ в архивные справки №, №, №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ по зарплате из колхоза « <адрес>» <адрес> на имя Ахмедханов А. внести исправления архивный отдел администрации МО « Хасавюртовский район» не имеет возможности по причине того, что данные справки выдаются на основании документов, поступивших в архив после ликвидации колхоза « Правда» и вносить какие-либо исправления архивный отдел не имеет право.
Поскольку колхоз <адрес>» с. <адрес> Хасавюртовского района ликвидирован, у истца нет возможности внести какие-либо изменения в справки о заработной плате и установление факта принадлежности их истцу производится в судебном порядке.
Получение гражданами заработной платы в определенном размере, принадлежность документов, содержащих сведения о заработке, относятся к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав.
Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере или принадлежность справок о заработной плате, в том числе архивных справок, установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 суду пояснили, что они доводятся односельчанами истца. Они работали вместе с истцом в колхозе « <адрес>» с. <адрес> Хасавюртовского района, примерно в одно и то же время, на разных должностях. Справки о заработной плате принадлежат истцу, поскольку другие сотрудники, с такой же фамилией и именем как у истца, в колхозе « <адрес> <адрес> не работали. Они тоже при оформлении пенсии получили справки о заработной плате без указания отчества и вынуждены были через суд установить факт принадлежности им указанных справок.
У суда отсутствуют какие-либо основания сомневаться в правдивости показаний допрошенных свидетелей, поскольку их показания последовательны, согласуются между собой и подтверждаются письменными доказательствами по делу.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Ахмедханова А.М. действительно работал на разных должностях в колхозе « <адрес>» и, что архивные справки № о лицевых счетах по заработной плате за 1981-1982 гг.; № о лицевых счетах по заработной плате за 1985-1989 гг.; № о лицевых счетах по заработной плате за 1990-1994 гг.; № о лицевых счетах по заработной плате за 1995-1999 г.; № о лицевых счетах по заработной плате за 2000-2002гг., выданные ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации МО «Хасавюртовский район» на имя Ахмедханов А. принадлежат Ахмедханову А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с. <адрес> Хасавюртовского района ДАССР.
Таким образом, суд считает исковое заявление Ахмедханова А.М. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Ахмедханова А.М. удовлетворить.
Установить факт принадлежности архивных справок № о лицевых счетах по заработной плате за 1981-1982 гг.; № о лицевых счетах по заработной плате за 1985-1989 гг.; № о лицевых счетах по заработной плате за 1990-1994 гг.; № о лицевых счетах по заработной плате за 1995-1999 гг.; № о лицевых счетах по заработной плате за 2000-2002 гг., выданных ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации МО «Хасавюртовский район» на имя Ахмедханова А. - Ахмедханову А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с<адрес> Хасавюртовского района ДАССР.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 января 2018 года.
Председательствующий М.А. Алиев