Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2076/2016 ~ М-1937/2016 от 24.10.2016

Дело № 2 А- 2076/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2016 г. г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мишеневой М.А., при секретаре Иванниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Милевской С. Н. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Милевская С.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кондопожскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Карпиной Ю.В. по выставлению требования ХХ.ХХ.ХХ об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: ........ от личных вещей без предоставления другого жилого помещения.

В обосновании заявленных требований указала, что она не была надлежащим образом уведомлена судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кондопожскому району Управления ФССП России по РК о возбуждении исполнительного производства. Исполнить данное требование в установленные в требовании сроки она не имеет возможности.

Ссылаясь на положения ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», истец просит признать действия судебного пристава –исполнителя по выставлению требования об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: ........ от личных вещей без предоставления другого жилого помещения в срок до ХХ.ХХ.ХХ незаконными.

Истец и представитель административного истца Петрашкевич Л.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали заявленное требование. Пояснили, что данное требование является незаконным, поскольку Милевской С.Н. не было известно о возбуждении исполнительного производства, кроме того, ею подана частная жалоба на определение Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ об отказе в удовлетворении ее заявления о приостановлении исполнительного производства. Следовательно, судебный пристав –исполнитель не должна была совершать процессуальные действия по выставлению требования. Требование судебного пристава –исполнителя является незаконным и подлежит отмене.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Кондопожскому району УФССП РФ по РК Карпина Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что постановление судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ХХ.ХХ.ХХ, вынесенное в рамках исполнительного производства о выселении Милевской С.Н. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, было вручено должнику Милевской С.А. ХХ.ХХ.ХХ, поскольку по месту регистрации почтовую корреспонденцию должник не получает. Требование об освобождении жилого помещения неоднократно выставлялось должнику, однако, она не исполняет решение суда в добровольном порядке, данное требование является законным.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «Государственный природный заповедник «Кивач» Живетьев Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку должник уклоняется от исполнения решения суда о выселении. Считает требование судебного пристава-исполнителя обоснованным, законным.

Заинтересованное лицо Логинов С.В. судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку спорное жилое помещение предоставлено ему ФГБУ «Государственный природный заповедник «Кивач» как работнику учреждения, однако, вселиться в данное жилое помещение он не может, поскольку его занимает Милевская С.Н. и <...>.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства № ...-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 8 ст. 30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 12 указанной нормы, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 17 указанной статьи Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кондопожскому району Карпиной Ю.В. в отношении должника Милевской С.Н. возбуждено исполнительное производство № ...-ИП, с предметом исполнения: выселить ее из жилого помещения, расположенного по адресу: ........ без предоставления другого жилого помещения.

Порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о выселении регулируется ст. 107 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 указанной нормы, в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

Обращаясь с иском в суд, Милевская С.Н. указала, что в ее адрес не была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства и в связи с этим, ущемлении ее права на получение информации о факте возбуждения исполнительного производства. Согласно материалам исполнительного производства Милевская С.Н. была ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства ХХ.ХХ.ХХ, копия постановления была направлена в адрес должника по месту регистрации, указанному в исполнительном документе, и не получена должником. В тот же день Милевской С.Н. судебным приставом –исполнителем Кузнецовой Г.П. было выставлено требование об освобождении жилого помещения расположенного по адресу: ........ от личных вещей в семидневный срок со дня получения требования. Однако, требование должником не было исполнено и ХХ.ХХ.ХХ Милевской С.Н. судебным приставом –исполнителем Кузнецовой Г.П. вновь было выставлено требование об освобождении жилого помещения от личных вещей в пятидневный срок со дня получения требования. Оспариваемое требование об освобождении жилого помещения в срок до ХХ.ХХ.ХХ предъявлено Милевской С.Н. ХХ.ХХ.ХХ. Требование должником не исполнено.

В отношении административного истца мер принудительного исполнения, предусмотренных ч. 5 ст. 107 Закона об исполнительном производстве судебным приставом не применено, на основании ч.2 ст. 105 Закона в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку нарушение прав административного истца на получение информации о факте возбуждения исполнительного производства не подтверждено, требование судебного пристава –исполнителя об освобождении жилого помещения является законным, соответствует требованиям исполнительного документа, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда первой инстанции не имеется.

Доводы истца о том, что она не может освободить жилое помещение в силу объективных жизненных обстоятельств и нахождении в производстве суда заявления о приостановлении исполнительного производства по делу, не могут быть приняты судом во внимание по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░