Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-939/2015 ~ М-903/2015 от 03.07.2015

    № 2 – 939/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» августа 2015 года                  п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.

при секретаре Балагуровой А.В.,

с участием представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика, адвоката ФИО8,

третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения Администрации рабочего поселка <адрес> к ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес> комната.32,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, МКУ Администрация рабочего поселка <адрес> (далее истец, наймодатель ), обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 2002 года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

В судебном заседании в обоснование заявленных требований, представитель истца ФИО6 пояснила, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована вместе с сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с нею был заключен договор найма жилого помещения № по адресу: <адрес>, комната №, 32, совместно с нанимателем в жилое помещение включены члены семьи - сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик с сыном вселились в указанное жилое помещение.

В июле 2014 года ФИО1 вместе с несовершеннолетним сыном выехала из указанного жилого помещения в неизвестном направлении.

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Учитывая, что ответчики с июля 2014 года в добровольном порядке выехали из жилого помещения в другое место жительства, а также отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный характер, следовательно, оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется.

Регистрация ответчиков в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Данное жилое помещение было выделено ответчице, как участковому врачу-педиатру ГБУЗ АО «Бурейская Больница». После увольнения ответчица ФИО1 с сыном ФИО2 из спорного жилого помещения выехали, их вещей в комнате нет.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией рабочего поселка Бурея заключен договор найма жилого помещения с гражданином ФИО3 на срок до ДД.ММ.ГГГГ на данное жилое помещение. В спорное жилое помещение был вселен ФИО3 и проживал в нем до ДД.ММ.ГГГГ, затем выселился. В настоящее время в данном жилом помещении проживает ФИО7, который был вселен в спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики до настоящего времени не сняты с регистрационного учета. ГБУЗ АО «Бурейская Больница» какими-либо сведениями о месте нахождения ФИО1не располагает.

Представитель истца ФИО6 просила признать ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.32, в связи с выездом нанимателя и ее сына в другое место жительства.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в исковом заявлении и по адресу, с которого ФИО1 прибыла на работу в ГБУЗ АО «Бурейская Больница». Согласно сведений представителя истца МКУ Администрация рп.Бурея указанные лица выбыли в неизвестном направлении и место жительства указанных ответчиков не известно.

В связи с отсутствием ответчиков, место жительства которых неизвестно, суд в порядке ст.50 ГПК РФ назначил им представителя - адвоката ФИО8, представившую удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, и рассмотрел дело в отсутствие ответчиков ФИО1 и ФИО2, с участием их представителя, по последнему известному месту жительства в соответствии со ст. 29 ГПК РФ п.1 согласно которой,. иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Представитель ответчиков ФИО1 и ФИО2 - адвокат ФИО8 в судебном заседании просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. Полагала, что удовлетворение иска будет противоречить интересам ответчиков, поскольку суду неизвестна их позиция по данному делу.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требования относительного предмета спора - ФИО7, пояснил, что исковые требования администрации <адрес> поддерживает. Подтвердил, что в настоящее время проживает в спорном жилом помещении. При вселении в комнату №32, расположенную по адресу: <адрес>, дом, 2, каких-либо предметов, вещей, принадлежащих другим лицам не было. В период его проживания в спорном жилом помещении, ответчик ФИО1 или иные лица от ее имени, не по данному адресу не появлялись, по поводу вселения в спорное жилое помещение не обращалась. Ранее в спорном жилом помещении проживал ФИО3.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора - отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО9, извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явившейся, согласно представленного заявления просившей рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС России по <адрес> в <адрес>, против заявленных исковых требований не возражала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора - МУ отдел образования администрации <адрес>, исполняющего функции органа опеки и попечительства над несовершеннолетними, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, возражений по заявленным исковым требованиям в суд не предоставившего.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По убеждению суда, между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются как жилищным, так и гражданским законодательством.

Часть 1 ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в частности жилищных.

Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статья 11 ЖК РФ предусматривает способы защиты жилищных прав в судебном порядке способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Защита жилищных осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это права или создаю.щих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить его во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1, 2 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выпиской из реестра муниципальной собственности подтверждается, что балансодержателем комнаты № в <адрес> является МКУ Администрация рабочего поселка Бурея. Основанием включения объекта в состав муниципальной собственности является договор пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «Российские железные дороги» муниципальному образованию рабочего поселка Бурея от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный договор был заключен истцом (наймодателем) с ответчицей ФИО1, и она совместно с сыном, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была вселена в комнату № в <адрес>.

Предметом договора является жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 10,6 кв. метров, жилой площадью 10,0 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес> предоставленное для временного проживания в нем.

Таким образом, жилищные права и обязанности между сторонами возникли из указанного договора.

Поквартирной карточкой подтверждается, что в жилом помещении по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ значатся зарегистрированными ФИО1 и ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, дополнительного соглашения № к данному договору ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что в целях сохранения жилого помещения по адресу <адрес> данный договор был заключен с ФИО3, и он проживал в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Договором оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МКУ Администрация <адрес> и ФИО7, показаниями заинтересованного лица ФИО7 в судебном заседании, актом от ДД.ММ.ГГГГ, обследования комнаты № по адресу: <адрес>, подтверждается что в настоящее время в указанном жилом помещении ФИО1 и ее сын ФИО2 фактически не проживают, их вещи в данном жилом помещении отсутствуют.

Таким образом, судом достоверно установлено, что с июля 20014 года в спорном жилом помещении проживают другие лица.

Из запроса от ДД.ММ.ГГГГ главы рабочего поселка Бурея главному врачу МБУЗ Бурейская ЦРБ следует, что спорное жилое помещение в декабре 2011 года на основании отношения главврача было предоставлено ФИО1, которая работала участковым врачом педиатром, и ее сыну.

ФИО1 была зарегистрирована в данном жилом помещении и до настоящего времени она не снята с регистрационного учета. При этом глава рабочего поселка Бурея ФИО13 просила оказать содействие в снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу <адрес> или сообщить место ее жительства, ее телефон в настоящее время.

Согласно сообщения главного врача ГБУЗ АО «Бурейская больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГБУЗ АО «Бурейская больница» никакими сведениями о ФИО1 не располагает.

Свидетель ФИО11, в судебном заседании также подтвердила, что ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО2 фактически не проживают в комнате №32, расположенной по адресу: <адрес>, примерно с конца 2013- начала 2014 года, так как освободив жилое помещение выехали в неизвестном направлении, не снявшись с регистрационного учета. Комната ФИО1, как врачу была предоставлена в связи с работой, для временного проживания. После выезда ФИО1 из данной комнаты, в нее был вселен ФИО3. В настоящее время в комнате проживает ФИО7. Каких-либо договоров, соглашений о сохранении права проживания ФИО1 в спорном жилом помещении на время ее отсутствия не заключалось. Каких-либо вещей ответчицы и ее сына в комнате после выезда не оставалось.

Согласно справки бухгалтера по начислению квартплаты ООО «расчетно-кассовый центр <адрес>» о начислениях и оплатах, а также данным о проживающих нанимателях по адресу: <адрес>.32, с марта 2013 года по июль 2014 года- проживающих нет, оплата за спорное жилое помещение не производилась. С августа 2014 года по июнь 2015 года за пользование спорным жилым помещением начислялась оплата гражданину ФИО3, с июля 2015 года по настоящее время начисляется плата гражданину ФИО7

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 и ее сын ФИО2 были вселены в спорное жилое помещение для временного проживания в нем в 2011 году и постоянно отсутствуют в данном жилом помещении по причине выезда из него. С июля 2014 года в спорном жилом помещении проживают иные лица.

Выезд ответчиков из жилого помещения носит добровольный характер, поскольку после увольнения с работы ФИО1 с несовершеннолетним сыном выехала в другое место жительства.

По убеждению суда, данный выезд носит постоянный характер, поскольку в спорном жилом помещении отсутствуют какие-либо вещи, принадлежащие ответчикам. Доказательств, что чинились какие-либо препятствия для проживания в данном жилом помещении ответчикам со стороны третьих лиц, истца, судом не установлено.

Суд считает, что к данным правоотношениям применима ст.83 ЖК РФ, согласно которой договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из правовой позиции, изложенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из анализа указанных правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и как следствие с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии со ст.37 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители- родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено Федеральным законом.

Суд учитывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, будучи несовершеннолетним, приобрел право пользования спорным жилым помещением, как член семьи нанимателя жилого помещения, но после выезда из квартиры совместно с матерью, законным представителем несовершеннолетнего, по другому месту проживания, до достижения 14 лет, не может самостоятельно защищать в процессе свои права, свободы и законные интересы.

ФИО1, законный представитель несовершеннолетнего сына, своими действиями, в совокупности свидетельствующими о добровольности выезда из спорного жилого помещения в другое место жительства с целью расторгнуть в отношении себя договор найма, выразила, в том числе и волеизъявление своего несовершеннолетнего сына, как сторона в договоре найма жилого помещения.

Основания для снятия с регистрационного учета установлены статьей 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктом 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713.

Согласно указанным нормам, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на сновании заявления гражданина.

При отсутствии такого заявления или нежелания его предоставить снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования помещением по основаниям вступившего в законную силу решения суда (п. "е" ст. 31 вышеуказанных Правил и ст. 7 указанного Закона).

Как достоверно установлено судом, ответчики расходы по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната 32, не несут, плату за указанное жилое помещение и коммунальные услуги не производят с момента выезда. Мебель, вещи, предметы домашнего обихода вывезли, освободив комнату № в <адрес>.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре социального найма, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчики добровольно выехали из жилого помещения по адресу <адрес>, комната 32, с целью расторгнуть в отношении себя договор социального найма.

По убеждению суда, Муниципальным казенным учреждением Администрация рабочего поселка <адрес> предоставлено достаточно доказательств, что ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратили право пользования жилым помещением, добровольно выехав из него в другое место жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения Администрация рабочего поселка <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната 32.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий (подпись)         Л.В.Шевчик

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик