Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-999/2021 от 21.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 13 сентября 2021 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Гараева Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-999/21 в отношении ИП Курманбаевой АТ. по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.07.2021 начальником ОВМ ОП № 7 У МВД России по г. Самара майором полиции Усачевым А.В. был составлен протокол об административном правонарушении 21 № 3588255 в отношении Курманбаевой Анаркан Токтогуловны по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Определением и.о. начальника ОП № 7 У МВД России по г. Самара от 13.07.2021 материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Курманбаевой А.Т. направлены в Куйбышевский районный суд г. Самара для принятия решения.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП Курманбаева А.Т. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ признала, просила назначить минимальное наказание.

В судебном заседании начальник ОВМ ОП № 7 У МВД России по г. Самара майор полиции Усачев А.В. поддержал протокол по делу об административном правонарушении в отношении ИП Курманбаевой А.Т.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу о виновности ИП Курманбаевой А.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 гда N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере.

Форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) установлена Приложением N 7 приказа МВД России от 30 июля 2020 года N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (далее - Приказ N 536).

В соответствии с Приложением 9 Приказа N 536 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Обязанность работодателя по уведомлению в трехдневный срок о заключении трудового договора с иностранным гражданином установлена ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". За невыполнение указанной обязанности наступает административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, 09 мая 2021 года в 12:20 индивидуальный предприниматель Курманбаева АТ. заключив трудовой договор с гражданкой Республики ФИО10, в трехдневный срок, не уведомила ГУ МВД России по Самарской области об этом.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в частности: объяснением Курбанбаевой К., свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе; договором аренды торгового контейнера от 01.12.2019; гражданского – правовым договором б/н от 25.02.2020; гражданско-правовым договором от 24.02.2021; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.07.2021; фотоматериалами, выпиской из ЕГРИП, протоколом об административном правонарушении 21 № 3588255 от 09.07.2021.

ФИО6 в своих объяснениях (л.д. 23) указала, что она осуществляла торговлю одеждой и обувью в торговом павильоне по адресу: г. Самара, ул. Нефтяников, д. 15, без заключения трудового договора с ИП Курманбаевой АТ..

В своих объяснениях ИП Курманбаева АТ. не отрицала факт не направления уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином в уполномоченный орган.

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Курманбаевой АТ. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства дела данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В то же время, учитывая объем и характер выявленных нарушений, суд считает необходимым назначить ИП Курманбаевой АТ. наказание в виде административного приостановления деятельности на 20 суток, полагая, что назначенное наказание соответствует целям административного наказания, связанных с предупреждением совершения ИП Курманбаевой АТ. новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 18.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 20 (░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 3.12 ░░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13.09.2021.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №5?999/2021 (63RS0042-01-2021-002877-66), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░.