Решение по делу № 2-318/2017 ~ М-272/2017 от 14.11.2017

Дело № 2-318\2017.                                    копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

29 ноября 2017 г.                                                                          р.п. Сосновское,

                                                                                                      Нижегородская область.

        Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Охтомова А.В., с участием заместителя прокурора Сосновского района Матвеевой А.В., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сосновского района Нижегородской области, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной на Интернет странице, информацией, распространение которой запрещено, об изготовлении взрывчатки,

установил:

    Прокурор Сосновского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению информации размещенная на Интернет страницах, как сделать взрывчатку.

    В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, от которых поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Заместитель прокурора не возражает о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

     Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК Российской Федерации, с учетом мнения прокурора, письменного заявления представителя заинтересованного лица, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

      В своем заявлении прокурор указал, что прокуратурой Сосновского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии террористической деятельности. Находясь в кабинете прокуратуры Сосновского района Нижегородской области по адресу: р.п. Сосновское, ул. Комсомольская, д.21, пользуясь служебным компьютером в корпусе черного цвета, подключенным к информационно телекоммуникационной сети при помощи модема, была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду и признаки террористической угрозы.

Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера: «Yandex». При введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «чем начинить взрывное устройство для большей силы», отобразился список ресурсов (Интернет сайтов).

Установлено, что в сети интернет по электронному адресу с доменным именем:https://studopedia.ru/15_32594_raskroyte-zakon-polnogo-toka.html, размещена подробная информация о том, как обращаться со взрывчаткой, а также указаны способы изготовления и пластификации взрывчатки, способы использования коктейля «Молотова», способы изготовления детонаторов (запалов), изготовление детонирующей шашки и др. Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. Согласно ст.3 Федерального закона от 06 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность включает в себя, в том числе, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на странице указного электронного адреса материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации

    Организация, призывы к массовым беспорядкам и участие в них согласно ст.212 УК РФ также являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Размещенная в сети Интернет по вышеуказанной ссылке информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

    В соответствии со ст.9, п.п. 1,6 ст.ст.10,15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Доступ информации, направленной па нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, должен быть закрыт. Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся по ссылке: https://studopedia.ru/15 32594 raskroyte-zakon-polnogo-toka.html, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

Просят суд признать информацию, размещенную в сети интернет по электронному адресу: https: //studopedia.ru/l5_32594_raskroyte-zakon-polnogo-toka.html и содержащую информацию о том, как сделать взрывчатку, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель прокурора Матвеева А.В. заявленные требования поддержала, просят размещенную на сайте на интернет страницах информацию об изготовлении взрывчатки, признать как информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

     Согласно письменного отзыва, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу Васильев Е.С. указал, что возражений относительно иска прокурора не имеют, изложив свое мнение в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела (л.д. 15-16.).

     Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему заключению.

    Согласно ст.2 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно – телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

     В соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ № 149 ФЗ на территории РФ использование информационного – телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

     Согласно п.5 ст.15 Федерального закона № 149 ФЗ, передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6, ст.10 ФЗ №149 ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды,

а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

     Согласно ст.3 Федерального закона от 06 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон №35-ФЗ) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность включает в себя, в том числе, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

     Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Сосновского района Нижегородской области, 10 ноября 2017 г. была проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, где было установлено, что в свободном доступе на Интернет сайте размещена информация как обращаться с взрывчаткой, указаны способы изготовления и пластификации взрывчатки, способы использования коктейля «Молотова», способы изготовления детонаторов (запалов), изготовление детонирующей шашки, которые опубликованы субъектом, не имеющего право на размещение такой информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

         Частью 6 ст.10 Закона № 149-ФЗ предусмотрен запрет распространения информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 223.1. УК РФ, за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств (введена Федеральным законом от 24.11.2014 N 370-ФЗ), предусмотрена уголовная ответственность.

Как указывалось выше, установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

     Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Суд считает, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации об изготовлении и использовании взрывчатых веществ, способствует незаконному ее распространению, что влечет совершение административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний.

    Статьей 15.1 Федерального закона № 149 ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона № 149 ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

     В соответствии с п.3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Таким образом, признание информации, размещенной на Интернет странице по электронным адресам, содержащаяся по ссылке - https://studopedia.ru/15 32594 raskroyte-zakon-polnogo-toka.html, содержащую информацию о том, как обращаться с взрывчаткой, способы изготовления и пластификации взрывчатки, способы использования коктейля «Молотова», способы изготовления детонаторов (запалов), изготовление детонирующей шашки и др., информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо заявителю в целях защиты публичных интересов Российской Федерации и права неопределенного круга лиц – путем включения адреса вышеуказанной страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

      С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что требования Сосновского районного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 264 – 268; 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    - заявление прокурора Сосновского районного Нижегородской области - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет странице сайта с доменным именем: https://studopedia.ru/15 32594 raskroyte-zakon-polnogo-toka.html, как обращаться с взрывчаткой, указаны способы изготовления и пластификации взрывчатки, способы использования коктейля «Молотова», способы изготовления детонаторов (запалов), изготовление детонирующей шашки и др., в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

       Данное решение является основанием для внесения указанного Интернет сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

     Решение Сосновского районного суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в законную силу не вступило.

Судья                                                                             ОХТОМОВ А.В.