Решение по делу № 2-248/2013 ~ М-269/2013 от 12.09.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2013 года г. Приозерск

Карагандинской области

40 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в составе: председательствующего – судьи Терентьева К.А., при секретаре Картушиной В.В., без участия сторон, рассмотрев в помещении военного суда гражданское дело по заявлению гражданина РФ ФИО2 об оспаривании действий заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ЦРУЖО), связанных с отказом в признании участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее – Подпрограмма),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, работающая по трудовому договору в войсковой части <данные изъяты> на должности инженера, обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий заместителя начальника ЦРУЖО, в котором указала, что военный <адрес> соответствует всем признакам закрытого военного городка и необоснованно, по ее мнению, не включен в соответствующий перечень закрытых военных городков. На ее обращение в ЦРУЖО с просьбой включить ее в список лиц, подлежащих отселению, последовал отказ по причине отсутствия <адрес> в перечне закрытых военных городков, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 года № 752-Р.

Заявитель просит суд признать незаконным отказ заместителя начальника ЦРУЖО в признании ее участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Министерству обороны Российской Федерации, обязать ЦРУЖО признать ее участником указанной Подпрограммы и взыскать судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

ФИО2 просила рассмотреть дело без ее участия.

Должностное лицо о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом, в суд не прибыл, представителей не направил, что в силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, не послужило препятствием к рассмотрению заявления.

Рассмотрев дело по существу и, оценив исследованные в суде доказательства, суд исходит из следующего.

Как следует из справки № 327 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с 2000 года работает в должности инженера по метрологии службы вооружения Филиала «войсковая часть <данные изъяты>» Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>», дислоцированного в <адрес>. Факт работы также подтверждается копией трудовой книжки заявителя.

Из уведомления № 180 от ДД.ММ.ГГГГ и ответа № 14-03-12/2061 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заместителем начальника ЦРУЖО в признании ФИО2 участником Подпрограммы отказано по причине отсутствия у заявителя статуса военнослужащего и отсутствия <адрес> в перечне закрытых военных городков.

Отсутствие у заявителя статуса военнослужащего не оспаривается сторонами.

В соответствии с п. 22 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» (далее - Правил), основанием для отказа в признании гражданина участником Подпрограммы является несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 настоящих Правил.

Согласно подпункта б) пункта 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках Подпрограммы имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством РФ по представлению Министерства юстиции РФ.

<адрес> не относится к поселкам учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, поскольку исправительных учреждений в нем не имеется, что является общеизвестным фактом и в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

Кроме того, пунктом 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» установлено, что к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Таким образом, обособленность и наличие пропускного режима, сами по себе, не являются достаточными основаниями для отнесения <адрес> к закрытым военным городкам. Обязательным условием является внесение в соответствующий перечень.

Между тем, в «Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности», утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р (с изменениями) <адрес> не входит.

Таким образом, ФИО2 не отнесена к категории граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, и ее требования, как необоснованные, удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении заявления, требование о возмещении судебных расходов удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании действий заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в признании участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 40 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу К.А. Терентьев