Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-555/2013 ~ М-521/2013 от 15.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 октября 2013 года                                                             г. Октябрьск Самарской области

          Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Молодкиной О.В., с участием ст. помощника прокурора г. Октябрьска Ильичева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-555/13 по исковому заявлению прокурора г. Октябрьска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц к Администрации г.о. Октябрьск о признании бездействия по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора незаконным и об обязании устранить выявленные нарушения законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Октябрьска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц к Администрации г.о.Октябрьск, просит признать бездействие по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора незаконным и обязать устранить выявленные нарушения законодательства, а именно провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью ликвидации несанкционированной свалки в районе <адрес>.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Ильичев Д.А. от исковых требований в части - устранить выявленные нарушения законодательства, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов в районе <адрес> отказался, так как мусор был вывезен. Требования о признании бездействия Администрации г.о.Октябрьск по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора незаконным поддержал и показал, что прокуратурой г.Октябрьска проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства о благополучии населения, в части исполнения требований по вывозу и утилизации бытовых отходов. В соответствии с п.п.24 п. 1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Аналогичные положения закреплены в Уставе г.о.Октябрьск. При указанных обстоятельствах Администрация г.о.Октябрьск имела возможность не нарушать требования законодательства, однако, бездействовала, не принимала необходимых и своевременных мер по их соблюдению. Фактическая бездеятельность органа местного самоуправления может повлечь за собой нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания. Просит удовлетворить требования прокурора г.Октябрьска.

Представитель Администрации г.о.Октябрьск по доверенности Венидиктова М.А. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями прокурора в части - признать бездействие по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора незаконным и показала, что несанкционированная свалка в районе <адрес> ликвидирована, мусор вывезен.

Представитель Администрации г.о.Октябрьск по доверенности Коклюхина Л.Ю. в судебном заседании поддержала доводы Венедиктовой М.А. и пояснила, что администрацией города проводится большая работа по ликвидации несанкционированных свалок в городе.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.24 п. 1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Аналогичные положения закреплены в ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998г. № «Об отходах производства и потребления» и ст. 7 Устава г.о.Октябрьск Самарской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998г. № «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды, определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Октябрьска проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства о благополучии населения в части исполнения требований по вывозу и утилизации бытовых отходов, в ходе которой установлено, что в районе <адрес> имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, что является нарушением требований СанПиН 42-128-4690-88. Однако согласно представленным представителями Администрации г.о.Октябрьск сведениям в настоящее время вывоз мусора в районе <адрес> произведён.

Учитывая, что нарушения исполнения требований по вывозу и утилизации бытовых отходов в районе <адрес> на данный момент устранены, но устранены они только после обращения прокурора г. Октябрьска с данным иском в суд, суд считает требования прокурора г. Октябрьска, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора г.Октябрьска удовлетворить.

Признать бездействие Администрации г.о. Октябрьск Самарской области по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора в районе <адрес> - незаконным.

         Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья                                               =Т.А.Голова=