Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3073/2012 ~ М-2779/2012 от 21.06.2012

Дело №2-3073/10-2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2012 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Шаховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейникова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Олейников А.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Подтверждено документально 21 год 10 месяцев 14 дней при требуемом стаже 25 лет. Не засчитаны: период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, Олейников А.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. В обоснование доводов указал, что пенсионный орган незаконно не включил в стаж, дающий право на пенсию, период прохождения службы, поскольку ранее действовавшее законодательство предусматривало право работника на включение в педстаж службы в армии.

В судебном заседании истец заявленные требования неоднократно уточнял, в окончательном виде просил включить в стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности учителя физического воспитания и ОБЖ МОУ «Ржавская основная общеобразовательная школа» с 30 августа по ДД.ММ.ГГГГ,признать право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Шиханова Е.И. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа. Кроме того, указала, что период работы с 30 августа по ДД.ММ.ГГГГ не был предметом проверки пенсионного органа, соответственно рассматриваться в настоящем судебном заседании не может.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей лиц, занимающих должности учителя в учреждении «школы всех наименований».

В судебном заседании установлено, что Олейников А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя физического воспитания в М-Колодезской 8-летней школе. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в учителем физического воспитания и ОБЖ МОУ «Ржавская основная общеобразовательная школа». Непосредственно в указанные периоды осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выполнял полную педагогическую нагрузку по должности учитель, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются записями в трудовой книжке, справками работодателей, соответствующими приказами о приеме на работу,лицевыми счетами, материалами пенсионного дела,другими исследованными материалами.

В соответствии с п.12 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного закона.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 19 декабря 1959 года №1397 об утверждении Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР. В силу п.4 Положения период службы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как было указано ранее, истецс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГпроходил службу в Вооруженных силах СССР, что подтверждается военным билетом, записями в трудовой книжке.

Таким образом, вышеуказанный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Кроме того суд учитывает положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, которые по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу п.4 Правил исчисления периодов…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости – в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Судом также установлено, что Олейников А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации по специальности. Указанное подтверждается приказом работодателя о направлении на курсы повышения квалификации, справками работодателя, копией удостоверения о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что в период нахождения на курсах повышения квалификацииза Олейниковым А.В. сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, он также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом засчитанных пенсионным органом, а также включенных судом спорных периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовал необходимый 25-летний стаж (24 года 10 месяцев и 16 дней).

Вместе с тем по смыслу действующего пенсионного законодательства, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении пенсии, суд выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение пенсии, в том числе на момент рассмотрения дела в суде.

Как видно из представленных материалов в заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Олейников А.В. работал в должности учителя физического воспитания и ОБЖ МОУ «Ржавская основная общеобразовательная школа». Непосредственно осуществлял педагогическую деятельность полный рабочий день, имел учебную нагрузку более 18 часов (26 часов), что следует из данных лицевого счета и тарификационных списков.

В связи с этим указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом включенного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физического воспитания и ОБЖ МОУ «Ржавская основная общеобразовательная школа» у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей продолжительностью 25 лет, соответственно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (заявленную истцом дату) право на пенсию у него возникло.

В связи с этим заявленные требования о признании права на досрочное пенсионное обеспечение подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Олейниковым <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) включить Олейникову А.В. период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности учителя физического воспитания и ОБЖ МОУ «Ржавская основная общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную пенсию, и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> (межрайонного) в пользу Олейникова ДД.ММ.ГГГГ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.

Судья