Решение по делу № 2-2418/2014 ~ М-2024/2014 от 08.07.2014

                                          Р Е Ш Е Н И Е

                           Именем Российской Федерации

24 сентября 2014 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

при секретаре Гусевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2418\14 по иску Виноградовой О. Г. к Администрации Клинского муниципального района о безвозмездном предоставлении земельного участка в собственность,

                                                      Установил:

Виноградова О.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о безвозмездном предоставлении земельного участка в собственность, ссылаясь на то, что с /дата/ является членом СНТ «Юность-2007» вблизи /адрес/ и владельцем участка №, площадью /площадь/ Администрацией Клинского муниципального района на ее заявление сообщило о предоставлении земельного участка за плату, по рыночной стоимости, с чем она не согласна, поскольку заявление на получение земельного участка подавала ее мать, как инвалид 1 группы и ветеран войны, после смерти матери она принята в члены СНТ, ГКУ РМР было принято решение о выделении ей садового участка.

В судебном заседании     истица иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Представитель Администрации Клинского муниципального района письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменный отзыв, в котором иск не признал, указав, что истица, имея право на приобретение земельного участка, вправе выкупить его у Администрации Клинского муниципального района по рыночной стоимости, что соответствует требованиям земельного законодательства Российской Федерации и Московской области.

Третьи лица, представители ГКУ РМР, и СНТ «Юность-2007», в судебное заседание не явились, ГКУ РМР представлен письменный отзыв на иск, в котором поддержаны исковые требования.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения      истицы, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Главы Администрации Клинского района Московской области от /дата/. № Специализированному Управлению развития Московского региона под коллективное садоводство отведен земельный участок площадью /площадь/ из земель ТОО «/В/» вблизи /адрес/ ( л.д. 18).

Постановлением Главы Администрации Клинского района Московской области от /дата/. № утверждены границы землеотвода под коллективное садоводство Государственному унитарному предприятию развития Московского региона г.Москвы общей площадью /площадь/ из земель ТОО «/В/» ( л.д. 19).

Постановлением Администрации Клинского муниципального района от /дата/. № утвержден проект границ земельного участка площадью /площадь/ СНТ «Юность-2007», расположенного вблизи /адрес/ под коллективное садоводство из земель сельскохозяйственного назначения ( л.д. 20).

Судом установлено, что мать истицы К. являлась очередником префектуры Центрального административного округа г. Москвы с /дата/, ей выделен садовый участок у /адрес/ СНТ «Юность 2007». ( л.д.45 ).

Виноградовой О.Г. данный земельный участок предоставлен путем перевода с умершей матери на основании выписки из протокола общего собрания уполномоченных СНТ»Юность 2007» № от /дата/ (л.д.29).

Истица является членом СНТ «Юность-2007» с /дата/. и пользователем земельного участка № площадью /площадь/ ( л.д. 13-15).

Истица обратилась в Администрацию Клинского муниципального района с заявлением о передаче бесплатно в собственность земельного участка № в СНТ «Юность-2007» с приложением необходимых документов, где ей сообщили о предоставлении земельного участка за плату, по рыночной стоимости ( л.д. 10).

В силу ст.29 Земельного кодекса РФ основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции.

Как указано выше,Постановлением главы Администрации Клинского района Московской области от /дата/ № Специализированному Управлению развития Московского региона под коллективное садоводство отведен земельный участок площадью /площадь/ из земель ТОО «/В/» вблизи /адрес/ (л.д. 18).

Постановлением главы Администрации Клинского района Московской области от /дата/. № утверждены границы землеотвода под коллективное садоводство Государственному унитарному предприятию развития Московского региона г.Москвы общей площадью /площадь/ из земель ТОО «/В/» (л.д. 19).

Таким образом, права на земельный участок, впоследствии предоставленный матери истицы, возникли у Специализированного Управления развития Московского региона в /дата/ то есть до введения в действие ЗК РФ.

          Согласно п.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п.п. 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации” от 25.10.2001 г. N 137-Ф3 в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года N 93-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Указанная норма не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, правопредшественникам которых участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ, а такой участок является фактически в силу закона обремененным правом на приватизацию его владельцами и такое обременение не прекращается со сменой владельца.

Таким образом, поскольку земельный участок был предоставлен в целях садоводства в /дата/, то есть до введения в действие ЗК РФ субъекту права, правопреемником в отношении правомочий владения спорным участком которого является истица Виноградова О.Г., то у последней имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе.

Поскольку иных препятствий для бесплатной приватизации земельного участка не имеется, участок сформирован как объект гражданских прав (л.д.11), суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

                      Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

                                                    Решил:

Исковые требования Виноградовой О. Г.         к Администрации Клинского муниципального района о безвозмездном предоставлении земельного участка в собственность удовлетворить.

Обязать Администрацию Клинского муниципального района передать Виноградовой О. Г.      в собственность на безвозмездной основе земельный участок, площадью /площадь/., расположенный по адресу : /адрес/

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/

Судья Клинского горсуда:                                                          Иоффе Н.Е.