Решение по делу № 13-195/2018 от 16.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чехов, Московской области 20 ноября 2018 года

судья Чеховского городского суда Московской области Блинова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Альбион-2002» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.16 ч.1 Закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», вынесенное 03.10.2018 года начальником территориального отдела № 36 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Амбарцумовым Е.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным постановлением на ООО «Альбион-2002» наложено административное наказание в виде штрафа в сумме 50 тысяч рублей за то, что 23.08.2018 года в 14 часов 20 минут по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Земская, д. 8 установлено нарушение ч. 1 ст. 23 Закона Московской области «О благоустройстве в Московской области», так как выявлено самовольное размещение и использование ООО «Альбион-2002» на фасаде здания слева от входа в магазин средств информации – плаката формата А1 в рамке с надписями « сеть магазинов « у дома» Бристоль», «Больше выгодных предложений ищите на сайте WWW BRISTOL/RU 21.08.2018 -03.09.2018» с изображением товаров со скидками.

В своей жалобе ООО «Альбион 2002» указало, что Общество с данным постановлением не согласно по следующим основаниям.

При рассмотрении дела об административном правонарушении не были учтены смягчающие обстоятельства: правонарушение совершено неумышленно; правонарушение устранено добровольно в срок, установленный предписанием; возможно, считать правонарушение малозначительным; Общество находится в трудном финансовом положении, так как контрагентами поданы иски на сумму более 5 миллионов рублей. Просит снизить штраф до 20 тысяч рублей.

В судебное заседание законный представитель (защитник) ООО «Альбион- 2002» не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении следует изменить.

Согласно части 1 статьи 6.16 Закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» самовольное размещение и (или) использование средств размещения информации, контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов, предназначенных или приспособленных для осуществления торговли или оказания услуг, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Частью 1 статьи 23 Закона Московской области « О благоустройстве в Московской области» установлено, что средства размещения информации, за исключением информационных стендов дворовых территорий, устанавливаются на территории муниципального образования на основании разрешения на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Альбион-2002» подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории от 23.08.2018 года с фототаблицей к нему, и другими доказательствами.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делу об административном правонарушении были созданы условия для того, чтобы ООО «Альбион-2002» воспользовалось своими правами по оспариванию административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как усматривается из постановления, было установлено обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

В своей жалобе ООО «Альбион-2002» просить снизить размер административного наказания, ссылаясь на то, что Общество в срок, установленный Предписанием от 01.10.2018 года, устранило допущенное административное правонарушение.

Из материалов дела следует, что ООО «Альбион-2002» предписано устранить допущенное правонарушение до 03.10.2018 года.

Несмотря на указанный срок, контроль за выполнением предписания был осуществлен 05.10.2018 года.

У суда нет оснований сомневаться в том, что Общество устранило правонарушение, сняв вывески (удалив информацию), в установленный предписанием срок, поскольку другое не доказано.

Согласно п.7 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаётся добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль ( надзор).

Так как смягчающее административную ответственность обстоятельство не было учтено при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то суд считает необходимым снизить размер штрафа.

Доводы Общества о тяжелом финансовом положении в судебном заседании не подтвердились, так как не представлены соответствующие финансовые и бухгалтерские документы.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 2 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление № 36\1067\44 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.16 ч.1 Закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», вынесенное в отношение ООО «Альбион-2002» изменить – снизить размер административного штрафа до 25 тысяч рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу - удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Чеховский суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья Чеховского городского суда: Блинова А.Г.