Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-542/2020 ~ М-300/2020 от 26.02.2020

Дело № 2-542/20

18RS0021-01-2020-000385-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Можга Удмуртской Республики                 04 августа 2020 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Зубковой М.С.,

с участием: истца Перевозчикова А.Ф., третьих лиц Балобановой Е.А., Пантелеевой Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перевозчикова Александра Филипповича к Администрации муниципального образования «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Перевозчиков А.Ф. обратился в суд с иском к Администрации МО «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку- жилой дом в реконструированном виде, расположенный     по адресу: УР, <***>.

Исковое заявление мотивировано тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: УР, <***>. 08 июня 2017 года Перевозчиков А.Ф. получил в Администрации МО «Город Можга» разрешение на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства по указанному адресу. Вместо имеющейся деревянной веранды истцом возведен пристрой на том же месте в границах земельного участка.

Уведомлением от 29.01.2020 истцу было отказано в принятии реконструированного объекта, в связи с тем, что сооружение возведено с нарушением градостроительных норм, а именно, не соблюдено расстояние 3 м. до границы земельного участка. При этом, возведенный истцом объект соответствует целевому назначению земельного участка, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Спорный объект расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности истца.

    В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <***>. Жилой дом 1972 года постройки, к дому была пристроена деревянная веранда. В 2018-2019 г.г. истец веранду разобрал и на этом же фундаменте построил пристрой, в котором сейчас находится санузел. Расстояние от постройки до межи составляет 2,80 м., вместо разрешенных 3,0 м.. По этой причине администрация признала реконструированный жилой дом самовольной постройкой.

    Третьи лица Балобанова Е.А., Пантелеева Н.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований истца не возражают, поскольку внешние границы участка не поменялись, спорная постройка находится от их домов на большом расстоянии, угрозу их жизни и здоровью не создает.

    Представитель ответчика, третье лицо Зыкина Г.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.

    На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица Зыкиной Г.Н.

Заслушав объяснения истца, третьих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Перевозчиков А.Ф. является собственником земельного участка и жилого дома с постройками по адресу: УР, <***>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 11.09.2019.

Согласно разрешению №*** от 08.06.2017, выданного Администрацией МО «Город Можга», Перевозчикову А.Ф. выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства - строительство жилого пристроя к индивидуальному жилому дому по адресу: УР, <***>.

24.05.2017 Администрацией МО «Город Можга» выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым №***.

В соответствии с техническим планом по состоянию на14.10.2019 по вышеуказанному адресу находится жилой дом, год завершения строительства 2019, площадь объекта 63,2 кв.м..

17.01.2020 истец уведомил Администрацию МО «Город Можга» об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Из уведомления Администрации МО «Город Можга» от 29.01.2020 следует, что истец произвел реконструкцию индивидуального жилого дома по адресу: УР, <***> 2,2 метрах от границы земельного участка со стороны земель общего пользования, вместо 3,0 метров, предусмотренных разрешением на строительство.

Согласно заключению эксперта ООО «Лидер» №*** по результатам строительно-технической экспертизы от июля 2020, жилой дом, расположенный по адресу: УР, <***>, соответствует требованиям технических регламентов. Объект исследования не оказывает негативного влияния и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К одному из способов защиты нарушенного или оспариваемого права статья 12 ГК РФ относит такой способ защиты как признание права.

    Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

    В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела, истцом по адресу: УР, <***>, произведена реконструкция жилого дома, а именно, вместо веранды возведен пристрой из бруса, площадью 5,6 кв.м..

Третьи лица Пантелеева Н.В., Балобанова Е.А.- собственники смежных земельных участков заявили, что постройка по адресу <***>, не нарушает их права, угрозу их жизни и здоровью не создают.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что условия, перечисленные в пункте 3 ст. 222 ГК РФ, соблюдены, реконструкция спорного объекта истцом осуществлена за счет собственных средств, при отсутствии нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении постройки, доказательств того, что она несет угрозу жизни и здоровью граждан, в деле не имеется, и ответчик на это не указывает.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Перевозчикова А.Ф. к Администрации муниципального образования «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГКРФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничении (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, право собственности истца на жилое помещение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возникает с момента государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Перевозчикова Александра Филипповича к Администрации муниципального образования «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Перевозчиковым Александром Филипповичем право собственности на самовольную постройку - жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <***>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество, а также для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено дд.мм.гггг.

Председательствующий судья-         Н.Н. Смагина