Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-566/2017 (2-6544/2016;) ~ М-5995/2016 от 08.12.2016

Дело № 2-566/17

строка 063г РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» января 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Сергеенко А.А.,

с участием:

истца Пономарева 1ИО.,

третьего лица Пономарева 2ИО.,

представителя ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Калининой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева 1ИО к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Пономарев 1ИО. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года умер его отец ФИО3; за ФИО3 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ, однако, шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений истцом был пропущен, поскольку он не знал о пенсионных накоплениях умершего и о возможности его получения, а ответчик в нарушение своих обязательств предусмотренных п. 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007г. №741 не уведомил истца.

В судебном заседании истец Пономарев 1ИО. исковые требования поддержал, пояснил изложенное, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Калинина О.И. возражала против удовлетворения требований, представила письменные возражения.

Третье лицо Пономарев 2ИО. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Пономарев 1ИО. приходится сыном умершего ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно копии наследственного дела к имуществу ФИО3, его наследниками являются Пономарев 1ИО. и Пономарев 2ИО.

Истец в качестве уважительности причин указывает на его не знание о пенсионных накоплениях умершего и о возможности его получения, а также не уведомление его ответчиком в нарушение обязательств предусмотренных п. 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007г. №741.

Довод истца о несоблюдении ответчиком своей обязанности по его извещению, суд считает не состоятельной исходя из следующего.

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013г. N 424-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

Ссылка истца на п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ №741 от 03.11.2007г., не состоятельна, поскольку данный нормативный акт утратил свою силу с 01.01.2015г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ №711 от 30.07.2014г. «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 711 от 30 июля 2014г.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.

Из материалов дела следует, что ФИО3 (отец истца) в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, истец Пономарев 1ИО. не является правопреемником умершего ФИО3 по заявлению, а является правопреемником по закону, в связи с чем, у ответчика отсутствовали основания и обязательства об извещении истца о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Кроме того, в силу п. 3 ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» именно на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде факт уважительной причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, относящиеся к вопросу о причинах пропуска срока.

Учитывая, что на момент смерти ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.) истец Пономарев 1ИО. являлся несовершеннолетним (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), то с момента смерти его отца (ДД.ММ.ГГГГ.) до дня совершеннолетия истца, его законные права должен представлять законный представитель; и в этот период ненадлежащее исполнение законным представителем своих обязательств не могло нарушить права истца на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и период пропуска срока с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. (совершеннолетие истца), суд считает уважительным.

Однако, с момента совершеннолетия истца (ДД.ММ.ГГГГ.), с заявлением на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Пономарев 1ИО. обратился только ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении 1,5 лет.

Суд не может признать уважительной причиной юридическую неграмотность истца (отсутствие информации о необходимости обращения), поскольку законодательство, регулирующее вопрос получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица носит общедоступный характер, соответствующие нормативные акты, регулирующие данные правоотношения были опубликованы в нескольких официальных изданиях.

Каких-либо сведений о наличии тяжелого заболевания у истца, наличие необходимости выезда за пределы области или России, препятствующего своевременному обращению с данным заявлением в материалы дела не представлено.

Доказательств наличия иных уважительных причинах, препятствующих на протяжении 1,5 лет с момента его совершеннолетия обратиться к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений, истцом в материалы дела также не представлено.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Оценивая все имеющие доказательства в совокупности, суд считает, что причины пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указанные истцом, не могут расцениваться как уважительные и заявленное требование не подлежит удовлетворению. Субъективные причины, связанные с незнанием истцом своих прав не могут быть расценены судом в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Пономарева 1ИО к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО3 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Решение в окончательной форме принято 30.01.2017г.