Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1664/2018 ~ М-1568/2018 от 29.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца – Архипова В.П.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1664/2018 по иску Архипова В. П. к администрации городского округа Жигулевск Самарской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Архипов В.П., обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с указанным иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя признать за ним право собственности на жилое помещение - жилой дом, общей площадью 39,8 кв.м., жилой площадью 30,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сохранив его в реконструированном состоянии.

Согласно доводам иска, истцу на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом <адрес> С.А.А., зарегистрированного в реестре за №, принадлежит на праве собственности жилой дом, жилой площадью 17,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в Бюро технической инвентаризации <адрес> домовладение № по <адрес> зарегистрировано по праву личной собственности за Архиповым В.П. на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарное дело №. На основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано разрешение № на производство строительных работ по постройке индивидуального пристроя, расположенного по адресу: <адрес> площадью 35,0 кв.м. Срок действия данного разрешения истек. Согласно техническому паспорту площадь жилого дома составляет: общая – 39,8 кв.м., жилая – 30,2 кв.м. Выполненные в жилом доме работы градостроительные нормы и правила, права и интересы третьих лиц не нарушают, угрозы для жизни и здоровья людей не представляют, что подтверждается полученным техническим заключением ООО «Д.А.Н.». В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, однако ему было рекомендовано подтвердить его в судебном порядке.

Истец Архипов В.П., в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации г.о.Жигулевск, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.о.Жигулевск с учетом фактических обстоятельств и доказательств по делу (л.д.54).

Суд, выслушав пояснения истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, с учетом мнения представителя ответчика – администрации г.о. Жигулевск Самарской области, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу Архипову В.П., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом <адрес> С.А.А., зарегистрированного в реестре за №, на праве собственности принадлежит жилой дом, жилой площадью 17,4 кв.м., с надворной постройкой при нем, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9).

На основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Аналогичные сведения содержатся в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 51).

На основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, управлением главного архитектора <адрес> Архипову В.П., было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на производство строительных работ по постройке индивидуального пристроя по типовому проекту, согласно которому, истцу было разрешено ввести в план прострой к дому по <адрес>, площадью 35,0 кв.м. Срок действия настоящего разрешения истек.

Как следует из технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, инв. №, составленного Жигулевским филиалом ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, года постройки – 1960 и 1975, общая площадь жилого дома составляет 38,8 кв.м., жилая площадь – 30,2 кв.м. Изменение площади произошло за счет того, что в ком. №, № произвели демонтаж печей, обшивку внутренних стен. Установили печь между ком. № и ком. №. Изменилось назначение ком. № – жилая. Произвели пробивку дверного проема между ком. № и Лит.№ между ком. № и Лит№ Произвели частичный демонтаж стен Лит.№ Построили жилой пристрой Лит.№ Установили АГВ котел, газ. Плиту, раковину в ком. №. построили веранду Лит. № (л.д.14-23).

Согласно уведомлению администрации г.о. Жигулевск об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №, Архипову В.П., отказано в предоставлении муниципальной услуги в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в связи с тем, что отсутствуют градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство.

Таким образом, из представленных суду документов усматривается, что в ходе эксплуатации жилого дома без получения соответствующего разрешения были выполнены работы по реконструкции здания, повлекшие изменение его площади.

Статьей 1 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу части 17 статьи 51 указанного Кодекса выдача разрешения на строительство не требуется, в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Однако согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций жилого здания, расположенного по адресу: г<адрес>, составленного ООО «Д.А.Н.» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, в здании произведена реконструкции без предварительного согласования с администрацией <адрес>, включающая в себя демонтаж печей, обшивку внутренних стен, установку печи, пробивку дверного проема, частичный демонтаж стен веранды, возведение жилого пристроя, установку газового оборудования, установку сантехнического оборудования, возведение веранды. Состояние основных несущих строительных конструкций после выполненной реконструкции жилого здания на момент обследования соответствуют требованиям технических регламентов, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.24-36).

Из ответа администрации г.о.Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда следует, согласно представленному техническому паспорту, выполненному ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» Жигулевский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расстояния от каждой из границ земельного участка, отображенного в техническом паспорте, до жилого дома составляют три и более метров, за исключением расстояния по восточной границе земельного участка, где граница жилого дома расположена по границе участка, что меньше минимального расстояния до границы земельного участка до индивидуального жилого дома, установленного Правилами землепользования и застройки г.о. Жигулевск, которое в зоне малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (1-3 этажа) составляет 3 м.

Вместе с тем, суд считает, что данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку земельный участок, принадлежащий истцу по праву собственности, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального домовладения. Кроме того, согласно представленному в материалы дела техническому паспорту по границе проходит не жилой дом, а хозяйственные постройки, по указанной границе смежных границ земельных участков не имеется.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Архипова В.П., подлежат удовлетворению, поскольку выполненная реконструкция жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, проведена без существенных нарушений градостроительных норм и правил, прав и законных интересов граждан не нарушает, угрозы для их жизни и здоровья не представляет, что подтверждено техническим заключением, которое признается судом относимым и допустимым доказательством.

Доказательств обратного суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Архипова В. П. к администрации городского округа Жигулевск Самарской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности, удовлетворить.

Признать за Архиповым В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 39,8 кв.м., жилой площадью 30,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> сохранив его в реконструированном состоянии в соответствии с характеристиками объекта индивидуального жилищного строительства, указанными в техническом паспорте, составленном Жигулевским филиалом ГУП СО «Центр технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья Жигулевского

городского суда Ю.В. Перцева