Решение по делу № 2-58/2017 (2-1190/2016;) ~ М-1260/2016 от 19.12.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ          пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                            Тедеевой Е.А.,

при секретаре                                     ФИО2,

с участием помощника прокурора Раздольненского р-на         ФИО3,

представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ковыльненская средняя общеобразовательная средняя школа-детский сад» Раздольненского района Республики Крым ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Раздольненского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ковыльненская средняя общеобразовательная средняя школа-детский сад» Раздольненского района Республики Крым, Администрации Раздольненского района Республики Крым о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Раздольненского района Республики Крым обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ковыльненская средняя общеобразовательная средняя школа-детский сад» Раздольненского района Республики Крым, Администрации Раздольненского района Республики Крым о понуждении совершить определенные действия, в котором просит обязать Администрацию Раздольненского района Республики Крым и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ковыльненская средняя общеобразовательная средняя школа-детский сад» Раздольненского района Республики Крым устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: установить систему автоматической пожарной сигнализации в образовательном учреждении, расположенном по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что по результатам плановых выездных проверок в 2015-2016 годах отделением надзорной деятельности по Раздольненскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Крым в адрес МБОУ «Ковыльненская школа-детский сад» внесены предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности и проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты- от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако до настоящего времени нарушения действующего законодательства не устранены.

В соответствии с п.1.3 Устава, утвержденного постановлением главы Администрации Раздольненского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «Ковыльненская школа-детский сад» является муниципальным, бюджетным учреждением. По типу образовательной организации: общеобразовательное учреждение.

Согласно п.1.5 Устава, учредителем МБОУ «Ковыльненская школа-детский сад» является муниципальное образование Раздольненского района Республики Крым, права учредителя осуществляет Администрация Раздольненского района Республики Крым.

В соответствии с п.1.10 Устава, учреждение является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Ненадлежащее исполнение требований законодательства влечет нарушение прав обучающихся в МБОУ «Ковыльненская школа-детский сад» на безопасные условия обучения, воспитания и их содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими здоровье обучающихся и работников образовательной организации.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ковыльненская средняя общеобразовательная средняя школа-детский сад» Раздольненского района Республики Крым ФИО4 не возражала против заявленных требований.

Ответчик – представитель Администрации Раздольненского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п.2, 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п.2 ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Пунктом 6.48 Свода правил «СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 года №63 предусмотрено, что для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждения и образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установленными в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственные охраны) или в ситуационные центры службы «112».

По результатам плановых выездных проверок в 2015-2016 годах отделением надзорной деятельности по Раздольненскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Крым в адрес МБОУ «Кукушкинская школа-детский сад» внесены предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности и проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты- от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из материалов дела и не отрицается ответчиком, до настоящего времени система автоматической пожарной сигнализации в общеобразовательном учреждении не установлена.

Согласно п.1.6, 5.26 устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ковыльненская средняя общеобразовательная средняя школа-детский сад» Раздольненского района Республики Крым Отделом Образования, который от имени Учредителя: Администрации Раздольненского района Республики Крым, осуществляет контроль за деятельностью образовательного учреждения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Республики Крым, в том числе создание условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации, устанавливает порядок определения оплаты для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности образовательного учреждения.

Поскольку Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Ковыльненская средняя общеобразовательная средняя школа-детский сад» Раздольненского района Республики Крым не установлена система автоматической пожарной сигнализации в общеобразовательном учреждении, судом усматриваются основания для удовлетворения искового заявления.

Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, государственная пошлина подлежит взысканию согласно ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

                    Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Раздольненского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ковыльненская средняя общеобразовательная средняя школа-детский сад» Раздольненского района Республики Крым, Администрации Раздольненского района Республики Крым о понуждении совершить определенные действия– удовлетворить.

Обязать Администрацию Раздольненского района Республики Крым и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ковыльненская средняя общеобразовательная средняя школа-детский сад» Раздольненского района Республики Крым устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: установить систему автоматической пожарной сигнализации в образовательном учреждении, расположенном по адресу: Республика Крым, Раздольненский район, с.Ковыльное, ул. 30-летия Победы, д.10, в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать солидарно с Администрации Раздольненского района Республики Крым, Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ковыльненская общеобразовательная средняя школа-детский сад» Раздольненского района Республики Крым государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.     

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>