56RS0006-01-2021-000964-31
дело № 2- 715/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2021 года с. Беляевка
Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Бурлыкский сельсовет Беляевского района Оренбургской области к Администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области о признании объекта недвижимости ранее учтенным, признании право собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация муниципального образования Бурлыкский сельсовет Беляевского района Оренбургской области (далее-орган местного самоуправления, МО Бурлыкский) обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области, указав, что по адресу: <адрес> находится жилой дом.
В соответствии с Техническим планом данный жилой дом имеет следующие технические характеристики: вид объекта недвижимости - Здание, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости — №, местоположение объекта недвижимости - <адрес>, назначение объекта недвижимости - многоквартирный дом, <адрес>, на котором расположено помещение - 1 этаж, местоположение помещения - <адрес>
Истец (орган местного самоуправления) открыто и добросовестно владеет данным жилым помещением на праве собственника и своими средствами несет расходы по содержанию объектов недвижимости, однако документация, связанная со строительством данного объекта и вводом его в эксплуатацию, или какие-либо другие правоустанавливающие документы на спорный объект отсутствуют, в связи с чем истец лишен другой возможности, кроме как по решению суда, установить право собственности на данный объект недвижимости.
Администрация Бурлыкского сельсовета подавала заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее - Росреестр) о признании данного объекта недвижимости ранее учтенным. ДД.ММ.ГГГГ Росреестр направил уведомления об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с тем, что в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости как ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости.
Просят признать объект недвижимости ранее учтенным:
вид объекта недвижимости - Здание, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости - №, местоположение объекта недвижимости - <адрес>, назначение объекта недвижимости - многоквартирный дом, <адрес>
Признать за администрацией муниципального образования Бурлыкский сельсовет Беляевского района Оренбургской области право собственности на объект недвижимости:
вид объекта недвижимости - Здание, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости - №, местоположение объекта недвижимости - <адрес>
В судебное заседание представитель истца - глава МО Бурлыкский с/совет Данилов А.П. не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, указав, что <адрес> был построен СПК колхоз Бурлыкский как четырех квартирный, в дальнейшем был перепланирован на двухквартирный. Когда актом от СПК колхоз "Бурлыкский" передавала администрации сельсовета <адрес> была полуразрушенной, пустой, лошади заходили в нее. В настоящее время квартиры отремонтированы, в <адрес> проживает Украинцева Г., в <адрес> - Украинцев В. Дом не оформлен.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области Ермоленко А.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении не просили.
Третьи лица Украинцева Г.А., Украинцев В.О., в судебное заседание не явились, ранее в судебном заседании указали, что проживают в <адрес> № <адрес> соответственно, не возражали против признание дома ранее учтенным и признании права собственности на дом за администрацией сельсовета.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Украинцев А.В., Сакенова М.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российский Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно части 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Под жилым домом понимают индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п.2 ст.16 ЖК РФ).
Согласно п. п.1,2 ч. 2ст. 49 Градостроительного кодекса РФ объекты индивидуального жилищного строительства представляют собой отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Из приложенных к иску документов следует, что заявленный объект недвижимости расположен в пределах границ муниципального образования Бурлыкский сельсовет Беляевского района Оренбургской области.
Согласно п.1 ч.1 ст.50 Закона №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 51 Закона № 131-ФЗ).
Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, а также на объект незавершенного строительства в настоящее время установлены Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"" (далее - Закон о регистрации), действующего с 01.01.2017 года.
Исходя из положений Закона о регистрации сведения об объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН, в т.ч., в связи с внесением сведений о нем в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости (часть 5 статьи 69 Закона).
Согласно части 1 статьи 69 Закона о регистрации права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация прав на такие объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости или совершенной после дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и указанным законом (часть 3 статьи 69 Закона о регистрации).
Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Закона N 221-ФЗ, признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества (часть 4 статьи 69 Закона о регистрации).
Как установлено судом и следует из материалов дела объект недвижимости, здание, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости - 56:06:0303001, местоположение объекта недвижимости - <адрес> имеет две квартиры.
Решением совета депутатов муниципального образования Бурлыкский сельсовет Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О принятии в собственность муниципального образования Бурлыкский сельсовет жилищного фонда» в реестр муниципального образования Бурлыкский сельсовет включена квартира 2 <адрес>
Согласно технического плана здания (многоквартирного дома), спорный объект имеет следующие характеристики:
Вид недвижимости – здание, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости - №, местоположение объекта недвижимости - Российская Федерация, <адрес>, назначение объекта недвижимости - многоквартирный дом, <адрес>
Согласно акта приема-передачи объектов социальной инфраструктуры и жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, СПК Колхоз "Бурлыкский" передал, а муниципальное образование Бурлыкский сельсовет принял на свой баланс <адрес>, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа архивного отдела администрации <адрес> документов на <адрес> не имеется.
Из уведомления об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ указано, что инвентарное дело, содержащее сведения о проведении технической инвентаризации объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> архиве ГБУ "Госкадастрцентр Оренбургской области" не числится.
Согласно справке администрации МО Бурлыкский сельсовет Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Украинцев В.О. зарегистрирован и проживает в <адрес> в <адрес>.
Согласно справке администрации МО Бурлыкский сельсовет Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Украинцева Г.А. зарегистрирована и проживает в <адрес> в <адрес>. В данной квартире также зарегистрированы Сакенов М.А., Украинцев А.В.
Поскольку, спорный объект - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был сооружен в административных границах муниципального образования Бурлыкский сельсовет до ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается представленными в материалы дела документами, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости является ранее учтенным.
Поскольку право собственности на вышеуказанный объект в органах Росреестра за кем-либо не зарегистрировано, находится на территории Бурлыкского сельсовета суд приходит к выводу, что отсутствие регистрации права собственности за муниципальным образованием на спорный объект недвижимости препятствует муниципальному образованию в полной мере осуществлять свои права по содержанию этого объекта.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований муниципального образования Бурлыкский сельсовет Беляевского района Оренбургской области в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:
░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:
░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░░ 2021░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░