Решение по делу № 12-19/2014 от 12.11.2014

Дело № 12-19/2014

1

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Александровский Завод 25 декабря 2014

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.А., при секретаре судебного заседания Дракуновой С.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Беспалова Александра Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Александрово-Заводского района от 24 октября 2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Беспалова А.А.

установил:

19 сентября 2014 года УУП ПП по Александрово-Заводскому району ФИО4 составлен" протокол об административном правонарушении №, предусмотренном""ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Беспалова А.А..

Данный протокол направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 24 Александрово-Заводского района Балаевой О.Б., постановлением от 24 октября 2014 года Беспалов А. А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Беспалов А.А. обратился с апелляционной жалобой, где указал, что с решением мирового судьи не согласен, считает его незаконным и не обоснованным, просит отменить, в обоснование своей жалобы указывает на то что работники РЭС Акалинский, Артемьева и Антипин, показания которых были взяты судом за основу, не могут быть свидетелями по данному делу, так как заинтересованы в его исходе. Считает, что судебное заседание было проведено с обвинительным уклоном, кроме того указывает на то, что сам он не мог совершить действия по подключению электроприборов помимо счетчика, так как счетчик опломбирован, а пломба на счетчик ставиться и демонтируется только работниками РЭС. Также считает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен с нарушением, то есть в нем позже появились номер и тип счетчика, его показания, указание на факт применения клещей, подпись, поставленная в акте его женой Беспаловой Т.А. является незаконной, так как подпись в акте попросила поставить ФИО12, сама Беспалова к счетчику не выходила и не имеет право ставить подпись от его имени, так как у нее нет на это доверенности. Считает, что его в без учетном потреблении энергии не доказана, так как плита подключена через счетчик, ни какие замеры работниками РЭС не проводились, понятые при этом не присутствовали. Кроме того, считает необоснованным указание судьи в тексте постановления на то, что от него каких либо возражений или объяснений не поступало, так как он дважды обращался в Александрово-Заводский районный суд, затем в Ингодинский суд и в прокуратуру, однако везде получил отказ в рассмотрении его жалобы. Также ссылается на то, что установленный у него счетчик продолжает крутиться, то есть считать расход энергии в тот момент, когда все электроприборы выключены, по данному поводу он неоднократно обращался в РЭС, однако ни кто не отреагировал на его заявление.

Жалобу Беспалова А.А. суд апелляционной инстанции рассматривает по правилам главы 30 КоАП РФ.

В судебном заседании Беспалов А.А. поддержал свою жалобу и просил отменить постановление мирового судьи.

ФИО7 в судебном заседании пояснил, что считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, и не подлежащим отмене, доводы Беспалова считает необоснованными.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Протокол об административном правонарушении является важнейшим процессуальным документом. Статья 28.2 КоАП РФ подробно регламентирует содержание протокола об административном правонарушении и порядок его составления.

В протоколе № 694294/418 об административном правонарушении от 19.09.2014 года, указаны данные о времени и месте его составления, должность, наименование организации, фамилия, инициалы лица, составившего протокол и иные сведения имеющие юридическое значение. Протокол составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о чем свидетельствуют его подписи в протоколе. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Указанное, в протоколе № 694294/418 от 19 сентября 2014 года обстоятельство нашло подтверждение в материалах дела.

Мировой судья при вынесении постановления, обоснованно принял в качестве доказательств Акт от 23.06.2014г. о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом из которого следует, что потребитель Беспалов А. А. проживающий по адресу: <адрес>, по договору № 0401256, электросчетчик ЦЭ6807БК, заводской номер 4Б011406, показания 11452, произвел нарушение путем подключения помимо прибора учета электрической плиты мощностью 2 кВт, дата предыдущей проверки 15.01.2014г.; расчетный листок к акту о безучетном потреблении электроэнергии (технической проверки) от 23.06.2014г., в соответствии с которым объем безучетно потребленной электрической энергии за период с даты предыдущей проверки 15.01.2014г. до даты выявления факта безучетного потребления 23.06.2014г. составил 7680 кВт/ч. А так же в основу постановления положены показания свидетелей Антипина и Артемьевой, которые прямо указывают на факт обнаружения безучетного потребления электроэнергии Беспаловым А.А. В судебном заседании при рассмотрении жалобы Беспалова А.А. ФИО8 и ФИО9 подтвердили факт обнаружения безучётного потребления электроэнергии Беспаловым А.А.

Кроме того мировым судьей обоснованно применены нормы закона согласно которым, в силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечиват

безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" (с изменениями на 21.07.2014г.) потребители электрической энергии. лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442) (далее - Основные положения № 442) "безучетное потребление"- потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 192-195 Основных положений N 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Суд относится критически к показаниям Беспалова А.А. данным в ходе судебного заседания о том что он не допускал безучётное использование электрической энергии и расценивает данные показания как избранный способ защиты.

Доводы Беспалова А.А. о том, что считает не доказанным его вину, в безучетном потреблении электроэнергии в связи с тем, что счетчик был опломбирован, каких-либо измерений работниками РЭС не проводилось, понятых при этом не присутствовали, акт подписан не им, а его женой, не имеющей на это полномочий суд апелляционной инстанции считает не обоснованными,. так как в судебном заседании факт безучетного потребления Беспаловым электроэнергии нашел свое подтверждение в полном объеме, подтвержден показаниями свидетелей и материалами дела, как и то, что право подписания акта и расчета Беспалов А.А. предоставил своей жене в присутствии работников РЭС.

Довод Беспалова от том, что работники РЭС Артемьева и Антипин не могут быть свидетелями по данному делу в связи с их заинтересованностью в исходе дела, суд также считает не состоятельными, так как при допросе в ходе рассмотрения дела данные свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того их показания последовательны и согласуются с иными материалами дела.

Также суд признает не обоснованным довод Беспалова о том, Что судебное заседание мировым судьей было проведено с обвинительным уклоном, так как мировым судьей исследованы в полном объеме все представленные суду материалы, дана правильная оценка как письменным доказательствам, так и показаниям участников процесса, со стороны Беспалова А.А. суде не было представлено доказательств, подтверждающих его невиновность.

При назначении наказания мировым судьей учтены характер правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение и назначено наказание в соответствии с требованием закона.

Нарушений процессуального и материального закона при рассмотрении данного дела мировым судьей не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Беспалова А.А. оставить без удовлетворения. Постановление мирового судьи судебного участка № 24 Александрово- Заводского районного суда Балаевой О.Б. от 24 октября 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Беспалова <данные изъяты> по ст. 7.19 КоАП РФ оставить без изменения.

Судья

И.А. Тимофеева