Постановление по делу № 5-16/2016 от 19.01.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Егорьевск Московской области 19 января 2016 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Голубева Л.М.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Устинова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <адрес> Устинова В.В. <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> Устинов В.В., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Московской области Российской Федерации, выразившейся в не уведомлении о пребывании в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ОУФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>,<адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Устинов В.В. по вопросу подачи уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации за 2015 год. Устинов В.В. в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уведомил о своем пребывании в Российской Федерации территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции за 2015 год, то есть нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем нарушил положения пункта 9 ст.6 Федерального закона № – ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОУФМС России по Московской области по Егорьевскому муниципальному району ФИО4. по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № №

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Устинова В.В. поступило в Егорьевский городской суд Московской области.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин - физическое лицо, не являющиеся гражданином Российской Федерации и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Устинов В.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что в органах УФМС оформлено разрешение на проживание, он работает по найму, зарплату у него 30000 рублей, в России у него проживает мама, жена, трое детей, они граждане России, его права ему понятны, в услугах переводчика не нуждается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Устинова В.В. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом старшего инспектора ОУФМС России ФИО4., согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ОУФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Устинов В.В. находится на территории Московской области с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями Устинова В.В., справкой ОУФМС по Егорьевскому муниципальному району, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Устинова В.В., поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившейся в не уведомлении о пребывании в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Смягчающим вину обстоятельством на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Устинова В.В. является наличие малолетних детей на иждивении.

Отягчающих вину обстоятельств в отношении Устинова В.В. судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного Устиновым В.В. административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Устинова В.В., который женат на гражданке России, имеет постоянное место жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории России, являются гражданами России.

Учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела,обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Устинову В.В., административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей без административного выдворения, в пределах санкций, предусмотренных ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Устинов В.В. проживает с супругой ФИО5 (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ выдано администрацией села <адрес>), имеет троих детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 - которые являются гражданами России.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч.3 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Устинова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Устинову В.В. административное наказание по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти) тысяч рублей без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в суточный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Копию настоящего постановления вручить Устинову В.В.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: Л.М. Голубева