Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-584/2023 (2-4466/2022;) ~ М-4375/2022 от 14.12.2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    10 февраля 2023 года                                                                                                       г. Сызрань

    Сызранский городской суд Самарской области в составе :

    председательствующего судьи Бабкина С.В.,

    при секретаре судебного заседания Пудиковой В.Н.,

    с участием ст. помощника прокурора Антоновой В.М., представителя истца Администрации г.о. Сызрань и третьего лица КСиА Администрации г.о. Сызрань Максимовой Ю.Э., ответчиков Шаровой Т.А. и Волковой И.А., представителя третьего лица КЖКХ Администрации г.о. Сызрань Пигалкиной В.Я.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-584/2023 по иску Администрации г.о. Сызрань к Шаровой * * *, Волковой * * * об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой денежной компенсации,

           Установил :

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с иском к Шаровой Т.А., Волковой И.А., в котором просит изъять для муниципальных нужд 1/2 долю в праве на жилое помещение – квартиру, общей площадью 40,9 кв.метров, кадастровый номер * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * путем ее выкупа у Шаровой Т.А. с выплатой возмещения в размере 1 013 456 руб., изъять для муниципальных нужд 1/2 долю в праве на жилое помещение – квартиру, общей площадью 40,9 кв.метров, кадастровый номер * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, путем ее выкупа у Волковой И.А. с выплатой возмещения в размере 1 013 456 руб., обязать Шарову Т.А. заключить с Администрацией г.о. Сызрань соглашение о выплате возмещения за изымаемую 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 40,9 кв.метров, кадастровый номер * * * расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * * * *, определив размер возмещения в сумме 1 013 456 руб., в том числе : 962783,20 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета; 50672,80 руб. - средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань; обязать Волкову И.А. заключить с Администрацией г.о. Сызрань соглашение о выплате возмещения за изымаемую 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 40,9 кв.метров, кадастровый номер * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * определив размер возмещения 1 013 456 руб., в том числе : 962783,20 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета; 50672,80 руб. - средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань; прекратить право общей долевой собственности Шаровой Т.А. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 40,9 кв. метров, кадастровый номер * * * расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область,                         г. Сызрань, ул. * * * прекратить право общей долевой собственности Волковой И.А. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 40,9 кв.метров, кадастровый номер * * * расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * выселить Шарову Т.А. и Волкову И.А. из указанного жилого помещения; признать право собственности муниципального образования г.о. Сызрань на жилое помещение – квартиру, общей площадью 40,9 кв.метров, кадастровый номер * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * указав, что решение суда является основанием для снятия Шаровой Т.А. и Волковой И.А. с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 40,9 кв.метров, кадастровый номер * * *, расположенная на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область,         г. Сызрань, ул. * * *

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Сызрань от 09.09.2013     № 2734 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилых домов непригодными для проживания» многоквартирный дом по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 09.06.2021 № 1382 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером * * *, на котором расположен многоквартирный дом по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего ответчикам.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащем сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Размер возмещения за изымаемую квартиру определен в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и составляет Шаровой Т.А. за 1/2 долю в праве общей долевой собственности 1 013 456 руб., в том числе 962783,20 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 50672,80 руб. - средства бюджета муниципального образования городской округ Сызрань. Волковой И.А. за 1/2 долю в праве общей долевой собственности 1 013 456 руб., в том числе 962783,20 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 50672,80 руб. - средства бюджета муниципального образования городской округ Сызрань.

Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань подготавливает проекты соглашений о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение на основании представленных Комитетом имущественных отношений документов, обосновывающих размер возмещения за изымаемое жилое помещение, заключает указанные соглашения.

Распоряжением Правительства Самарской области от 24.02.2022 № 51-р утверждена адресная программа Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года".

Финансовое обеспечение мероприятий Адресной программы осуществляется в рамках государственной программы Самарской области.

На основании Государственной программы Самарской области постановлением Администрации городского округа Сызрань от 08.04.2019 № 829 утверждена Адресная программа городского округа Сызрань "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года".

Многоквартирный дом включен в адресную программу Самарской области и в Адресную программу городского округа Сызрань.

Согласно указанным выше документам планируемая дата окончания переселения - 31.12.2023.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Представитель Администрации г.о. Сызрань, третьего лица КСиА Администрации г.о. Сызрань Максимова Ю.Э. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить заявленные требования.

В ходе предварительного судебного заседания 18.01.2023 г. Максимова Ю.Э. пояснила, что у ответчиков имеется право собственности на спорную квартиру. Дом признан аварийным в 2013 году. В данный момент предоставить ответчикам жилье с такой же площадью проблематично.

Ответчик Шарова Т.А. с заявленными требованиями согласилась частично и пояснила, что согласна получить денежную выплату на основании отчета независимого оценщика по состоянию на январь 2023 года.

Ответчик Волкова И.А. с заявленными требованиями согласилась частично и пояснила, что согласна получить денежную выплату на основании отчета независимого оценщика по состоянию на январь 2023 года.

Определением Сызранского городского суда от 18.01.2023г. к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань и Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань.

Представитель третьего лица Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань Пигалкина В.Я. заявленные требования полагала подлежащими удовлетворению.

Представитель Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Суд, заслушав пояснения сторон, свидетеля Евтушкову А.В., заключение ст. помощника прокурора                     г. Сызрани Антоновой В.М., полагавшей необходимым выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение согласно отчета об оценке квартиры, представленного ответчиками, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования Администрации г.о. Сызрань подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г.                 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Судом установлено, что Шарова Т.А. и Волкова И.А. являются собственникам жилого помещения, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань* * * (по 1/2 доле каждая), что подтверждено выпиской из ЕГРН от 03.03.2022 г. № КУВИ-001/2022-29499332.

На основании постановления Администрации г.о. Сызрань № 2734 от 09.09.2013 г. дом, расположенный по адресу : г. Сызрань, ул. * * *, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 09.06.2021 № 1382 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером * * *, на котором расположен многоквартирный дом по адресу : Самарская область,                        г. Сызрань, ул. * * * и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего ответчикам.

Согласно отчета ООО «Профоценка» № 343 от 14.04.2022 г. об определении стоимости (размера возмещения) за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения (квартиры) площадью 40,9 кв.метров, этаж № 1, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * составляет 1 249 004 руб. Стоимость (размер возмещения) за 1/2 долю в праве на жилое помещение составляет 1 013 456 руб. и включает : рыночную стоимость жилого помещения 624502 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием - 23400 руб.; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество - 159806 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома - 205748 руб.

14.04.2022 г. Комитетом имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань подготовлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, согласно которого Администрация г.о. Сызрань Самарской области изымает у Шаровой Т.А. и Волковой И.А. земельный участок КН * * * с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * с расположенным на нем многоквартирным домом КН * * * и принадлежащую на праве собственности (каждому по 1/2 доле) квартиру с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, общей площадью 40,9 кв.метров, КН * * * Стоимость возмещения согласно отчета ООО «Профоценка» № 343 от 14.04.2022 г. за каждую изымаемую 1/2 долю в праве на жилое помещение площадью 40,9 кв.метров, этаж № 1, расположенное по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * составляет 1 013 456 руб. и включает : рыночную стоимость жилого помещения 624502 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием - 23400 руб.; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество - 159806 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома - 205748 руб. Выплата возмещения производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет в срок до 31.12.2022 г.

Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение между истцом и ответчиками до настоящего времени не достигнуто, в связи с чем Проект соглашения не был подписан сторонами.

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из приведенной правовой нормы, в случае, когда собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Кроме того, в силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ вступила в силу 28.12.2019 г., между тем Федеральный закон от 27.12.2019 г.                № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019 г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

В соответствии с отчетом № 08/01-2023 от 16.01.2023 г., составленного независимым оценщиком Евтушковой А.В., рыночная стоимость квартиры, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и убытков в связи с изъятием квартиры по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул* * * составляет : 2 085 276 руб., из них : 1 450 000 руб. - рыночная стоимость жилого помещения (квартиры); 195812 руб. и 67736 руб. - рыночная стоимость общего имущества, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество; 38400 руб. - убытки, причиненные собственнику жилого помещения (квартиры) в связи с изъятием и переездом; 333328 руб. - стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома.

Рыночная стоимость 1/2 доли составляет 1 042 638 руб., из них : 725000 руб. - рыночная стоимость жилого помещения (квартиры); 97906 руб. и 33868 руб. - рыночная стоимость общего имущества, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество; 19200 руб. - убытки, причиненные собственнику жилого помещения (квартиры) в связи с изъятием и переездом; 166664 руб. - стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома.

Указанный отчет суд признает допустимым и достоверным доказательством установления размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * поскольку выполнен по состоянию на январь 2023 года и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома, что соответствует разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ».

При таких обстоятельствах суд считает необходимым определить выкупную цену спорного жилого помещения в соответствии с отчетом * * *., составленного независимым оценщиком Евтушковой А.В.

Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179 утверждена Государственная программа Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года".

02.03.2021 между Министерством строительства Самарской области и Администрацией г.о. Сызрань было заключено Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области.

01.06.2022 Министерством строительства Самарской области и Администрацией г.о. Сызрань заключено дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области от 02.03.2021.

Согласно п. 1.3. Дополнительного соглашения пункт 2.1 раздела «2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия» Соглашения изложен в следующей редакции: «п. 2.1. Общий объем субсидии, предусмотренный к предоставлению из областного бюджета, составляет: в 2022 году 1 147 567 162,36 руб., в 2023 году 172 142 786,84 руб.».

Согласно п. 1.5 Дополнительного соглашения, подпункт 2.2.2. Соглашения дополнен следующим содержанием : Субсидии на реализацию мероприятий, в том числе формируемые с учетом средств Фонда, предоставляются в рамках 4 этапа Адресной программы исходя из следующего процентного соотношения : 95% - средства Фонда и областного бюджета, 5% - средства местного бюджета Муниципального образования.

Финансирование, в том числе авансовых платежей, исполнения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств без применения указанного процентного соотношения.».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым определить размер возмещения Шаровой Т.А. и Волковой И.А. за изъятие жилого помещения по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * * в размере 2 085 276 руб., а именно : Шаровой Т.А. (1/2 доля) – 1 042 638 руб., в том числе : 990506,10 руб. (95%) - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета; 52131,9 руб. (5%) - средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань; Волковой И.А. (1/2 доля) – 1 042 638 руб., в том числе : 990506,10 руб. (95%) - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета; 52131,9 руб. (5%) - средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань.

С размером возмещения в сумме по 1 013 456 руб. согласно отчета ООО «Профоценка» * * *. каждому из ответчиков за изымаемые доли квартиры по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * суд не соглашается по приведенным выше доводам.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что соблюдение предусмотренной ч.ч. 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был подтвержден факт признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * *, а также последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации г.о. Сызрань к Шаровой Т.А. и Волковой И.А. об изъятии спорного жилого помещения путем его выкупа, прекращении права собственности Шаровой Т.А. и Волковой И.А. на спорное жилое помещение, выселении Шаровой Т.А. и Волковой И.А. из спорного жилого помещения и признании права собственности на спорное жилое помещение за Администрацией г.о. Сызрань подлежат удовлетворению после выплаты возмещения.

При этом, суд не соглашается с размером возмещения Шаровой Т.А. и Волковой И.А. в сумме по                  1 013 456 руб. каждой, поскольку как было указано выше, в основу решения в качестве допустимого доказательства стоимости возмещения изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * суд принял отчет независимого оценщика Евтушковой А.В. * * *. и полагает необходимым определить размер возмещения Шаровой Т.А. и Волковой И.А. по 1 042 638 руб. каждой.

Кроме того, суд считает, что решение суда является основанием для снятия Шаровой Т.А. и Волковой И.А. с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

При таких обстоятельствах заявленные требования Администрации г.о. Сызрань подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд 1/2 долю в праве на жилое помещение – квартиру, общей площадью 40,9 кв.метров, кадастровый номер * * * расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * путем ее выкупа у Шаровой * * * с выплатой возмещения в размере 1 042 638 руб.

Изъять для муниципальных нужд 1/2 долю в праве на жилое помещение – квартиру, общей площадью 40,9 кв.метров, кадастровый номер * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * путем ее выкупа у Волковой * * * с выплатой возмещения в размере 1 042 638 руб.

Обязать Шарову * * * заключить с Администрацией г.о. Сызрань соглашение о выплате возмещения за изымаемую 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 40,9 кв.метров, кадастровый номер * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область,                         г. Сызрань, ул. * * * определив размер возмещения в сумме 1 042 638 руб., в том числе : 990506,10 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета; 52131,90 руб. - средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань.

Обязать Волкову * * * заключить с Администрацией г.о. Сызрань соглашение о выплате возмещения за изымаемую 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 40,9 кв.метров, кадастровый номер * * *, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * определив размер возмещения в сумме 1 042 638 руб., в том числе : 990506,10 руб. -средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета; 52131,9 руб. - средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань.

Прекратить право общей долевой собственности Шаровой * * * на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 40,9 кв. метров, кадастровый номер * * * расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * после выплаты возмещения в размере 1 042 638 руб.

Прекратить право общей долевой собственности Волковой Ирины Александровны на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 40,9 кв. метров, кадастровый номер * * * расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область,      г. Сызрань, ул. * * * после выплаты возмещения в размере 1 042 638 руб.

Выселить Шарову * * * и Волкову * * * из жилого помещения по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. Володарского, д. 2 кв. 2, после выплаты возмещения по 1 042 638 руб. каждой.

Признать право собственности муниципального образования г.о. Сызрань на жилое помещение -квартиру общей площадью 40,9 кв. метров кадастровый номер 63:08:0101032:316, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * после выплаты Шаровой * * * и Волковой * * * возмещения по 1 042 638 руб. каждой.

Решение суда является основанием для снятия Шаровой * * * и Волковой * * * с регистрационного учета по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *

В остальной части исковое заявление Администрации г.о. Сызрань оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :                                                                                                    Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 года.

Судья :                                                                                                    Бабкин С.В.