Мотивированное решение составлено 06.04.2018
№2-479/2018
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации03.04.2018 г. Березовский Свердловской области
Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Романовой Ж.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шаляпиной Н.И., с участием
истца Короткова В.В.,
представителя ответчика Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа ЧистополовойА.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Короткова Владимира Викторовича к Администрации Березовского городского округа Свердловской области, Комитету по правлению имуществом Березовского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «СпецАвто» о признании недействительным договора аренды земельного участка в части,
установил:
Коротков В.В. обратился в суд с иском к Администрации Березовского городского округа Свердловской области, Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «СпецАвто» (далее - ООО «СпецАвто»), которым просил признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером № заключенный между Администрацией Березовского городского округа и обществом ограниченной ответственностью «СпецАвто» в части передачи в аренду части земельного участка с кадастровым номером №, испрашиваемый истцом; возложить на администрацию Березовского городского округа Свердловской области обязанность заключить с ним /истцом/ договор аренды в отношении части земельного участка с кадастровым номером №.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Проезд к указанному участку осуществляется по автодороге, проложенной по землям, находящимся в муниципальной собственности. дата истец обратился в Администрацию Березовского городского округа с заявлением о передаче в аренду части земельного участка с кадастровым номером №, прилегающей к принадлежащему ему на праве собственности участку. дата Короткову В.В. отказано в заключении договора аренды на спорный земельный участок. Однако в августе 2017 между Администрацией Березовского городского округа и ООО «СпецАвто» заключен договор аренды спорного земельного участка. Истец считает, что имеет преимущественное право при заключении договора аренды, в связи с тем, что ранее уже обращался к ответчику с заявлением о заключении договора аренды указанного земельного участка.
В судебном заседании истец доводы иска поддержал, заявленные требования просил удовлетворить.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду указал, что в 2017 году истец обратился в комитет по управлению имуществом Березовского городского округа с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, в связи с отсутствием оснований предоставления согласно статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа от дата № истцу было отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка. Так же письмом от дата № истцу разъяснено, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № заключен между ООО «СпецАвто» и комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа на основании статьи 652 Гражданского кодекса Российской Федерации. ООО «СпецАвто» является арендатором зданий, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, с 2010 года. Основания для отказа в заключении договора аренды земельного участка с ООО «СпецАвто» у ответчика отсутствуют, договор аренды заключен в соответствии с требованиями закона. Согласно изложенному, оснований применения последствий недействительности сделки в связи с нарушением процедуры предоставления земельного участка нет, в связи с чем, просит в иске отказать полностью.
Представители ответчиков Администрации Березовского городского округа Свердловской области, ООО «СпецАвто» – в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав лиц. Участвующих в судебном заседании, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Встатье 22 Земельного кодекса Российской Федерациипредусмотрено, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду согласно гражданскому законодательству и Земельного кодекса Российской Федерации. (п. 2).
Судом установлено, что земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Березовскому городскому округу. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости № от дата.
Истец является собственником земельного участка, кадастровый №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи объекта недвижимости № от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от дата.
дата истец обратился в Администрацию Березовского городского округа с заявлением о предоставлении ему земельного участка на территории базы, граничащей с земельным участком истца, расположенного по адресу: <адрес>.
дата Администрация Березовского городского округа в письме Короткову В.В. отказала в заключении договора аренды испрашиваемого земельного участка, указала, что по сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности испрашиваемый земельный участок согласно схеме, приложенной к заявлению, ориентировочной площадью № кв.м, расположен в границах земельного участка в <адрес> с кадастровым номером №, уточненной площадью № кв.м, с видом разрешенного использования - под объект промышленности - транспортный цех, находящегося в муниципальной собственности. Также испрашиваемый участок частично расположен в охранной зоне водопровода и контуре возможного влияния старых горных пород.
Согласно Генеральному плану Березовского городского округа Свердловской области применительно к городу Березовский на период до 2025 г., утвержденным решением Думы Березовского городского округа от № № с изменениями, испрашиваемый участок расположен в границах территории промышленной зоны - пожарная часть государственной противопожарной службы, предусмотренная на проектный срок, частично в границах участка предусмотрена магистральная улично-дорожная сеть, также участок в санитарно-защитной зоне на проектный срок.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от дата №, испрашиваемый участок в границах, указанных на в схеме, приложенной к заявлению, расположен в территориальной зоне - зоне специального назначения (ведомственной), а также в зоне ограничения застройки ретранслятора, санитарно-защитной зоне ориентировочной и частично в зоне сдвижения.
дата между Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа и ООО «СпецАвто» заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью № кв.м, находящийся по адресу: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка с разрешенным использованием: под объект промышленности - «транспортный цех».
Как следует из ответа Администрации Березовского городского округа № от дата, земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ООО «Спецавто» на основании ст. 652 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как ООО «Спецавто» является арендатором объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке. Предоставить земельный участок с кадастровым номером № в аренду лицу, не являющемуся арендатором объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, не представляется возможным по основаниям, указанным в письме администрации Березовского городского округа, исходящий №.
Предъявляя настоящие исковые требования, истец ссылается на то, что вышеуказанный договор аренды земельного участка является недействительным, поскольку заключен с нарушением действующего законодательства.
Пунктом 1статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерациипредусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с положениями статьи 168 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Исходя из положений п.2ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не участвующее в договоре, заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.
Судом установлено, что истец не является стороной в оспариваемом договоре аренды земельного участка. Из содержанияст.166 статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерациитакже усматривается, что заинтересованным лицом в данном случае можно считать лишь лицо, чьи права будут восстановлены в случае приведения сторон недействительной сделки в первоначальное положение.
В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.
По мнению суда, истцом избран неверный способ защиты нарушенных прав, поскольку признание недействительным договора аренды земельного участка не приведет в конечном счете к восстановлению его нарушенных прав. При этом истец не лишен возможности защиты нарушенного права посредством обращения с иском об установлении сервитута.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска Короткова Владимира Викторовича к Администрации Березовского городского округа Свердловской области, Комитету по правлению имуществом Березовского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «СпецАвто» о признании недействительным договора аренды земельного участка в части.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области.
Председательствующий судья: п/п /Ж.В.Романова/
*** *** *** *** *** *** |
*** *** *** *** *** *** |
*** *** *** *** *** |