Дело № 2-514/2015г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 февраля 2015 года г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе:
Председательствующего Лощакова Д.В.
при секретаре Козловской А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Идринского района в интересах Филиппова Н.А. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействия незаконным и о понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов Филиппова Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Минусинского филиала № о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить Филиппова Н.А. путевкой на санаторно-курортное лечение. Свои требования в исковом заявлении прокурор мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части предоставления путевки на санаторно-курортное лечение. В ходе проверки установлено, что Филиппов Н.А. является инвалидом третьей группы по общему заболеванию, в соответствии с медицинскими показаниями нуждается в санаторно-курортном оздоровлении. Для этой цели, она 15.04.2014г. он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении путевки, ответчик принял у него документы, известил о праве получения путевки на санаторно-курортное лечение, истец предоставлял своевременно ответчику неоднократно медицинские справки установленной формы, однако до настоящего времени путевкой он не обеспечен. Учитывая, что Филиппов Н.А. является инвалидом третьей группы, не работает, не имеет юридического, в силу своего состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, прокурор Идринского района обратился с настоящим исковым заявлением в суд в защиту его законных интересов.
Филиппов Н.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.12-13), о причинах неявки в суд не сообщил.
Представитель ответчика Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом (л.д.12,18), причины неявки в суд не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Филиппов Н.А. является инвалидом третьей группы по общему заболеванию. В соответствии с медицинским показаниями, он нуждается в ежегодном санаторно-курортном лечении. 15.04.2014г. он обратился с заявлением к ответчику Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № (Минусинский) о выделении ему путевки на санаторно-курортное лечение и предоставил справку формы № 070/у от 15.04.2014г. для получения путевки, был поставлен на учет у ответчика для обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение, 29.10.2014г. Филиппов Н.А. повторно предоставил ответчику медицинскую справку установленной формы, однако до настоящего времени путевкой он не обеспечен.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца в исковом заявлении, заявлением истца прокурору, заявлением истца к ответчику, справками формы № 070/у от 15.04.2014г., 29.10.2014г.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.
Согласно ст.ст. 2, 10, 11.1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В силу п.8 ст. 6.1, 6.2.,6.3 Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (ред. от 21.07.2014г.) право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе инвалиды. В состав набора социальных услуг включаются предоставление инвалидам при наличии медицинских путевки на санаторно-курортное лечение. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
Согласно Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ 29.12.2004 N 328 ( в ред. от 07.02.2011г.), исполнительные органы Фонда, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера.
В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р (в ред. 12.11.2010г.), санаторно - курортное лечение относится к реабилитационным мероприятиям, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.
Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ в лице Минусинского филиала № является обязанным лицом по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение.
В связи с тем, что ответчик своевременно не обеспечил Филиппова Н.А. в период с даты приобретения им права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года, путевкой на санаторно-курортное лечение, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать незаконным бездействие ответчика по необеспечению Филиппова Н.А. путевкой на санаторно-курортное лечение и необходимым обязать ответчика обеспечить Филиппова Н.А. такой путевкой в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие государственного учреждения «Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ» в лице филиала № «Минусинский» по необеспечению Филиппова Николая Александровича путевкой на санаторно-курортное лечение.
Обязать государственное учреждение «Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ» в лице филиала № «Минусинский» обеспечить Филиппова Н.А. путевкой на санаторно-курортное лечение согласно медицинским показаниям.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2015г.