Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-802/2019 ~ М-680/2019 от 24.06.2019

Дело № 2-802/2019

10RS0004-01-2019-001011-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи                  Макаровой О.И.

при секретаре                                  Карнишевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексахиной Т. Ю. к администрации Кондопожского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что приказом Министерства социальной защиты РК от ХХ.ХХ.ХХ истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с чем она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей жилого помещения, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Просит обязать администрацию Кондопожского муниципального района предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебное заседание истец Алексахина Т.Ю. не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддерживает.

Представитель ответчика по доверенности Алексахин А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что выделенных администрации денежных средств на 2019 год недостаточно для приобретения жилого помещения истцу. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.

Представитель Министерства социальной защиты РК в судебное заседание не явился, извещены, в представленном отзыве просили о рассмотрении дела без участия своего представителя, возражений по иску не представили.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Частью 3 ст. 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (п. 1).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (п. 3).

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с тем, что жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством (пп. 2 п. 4).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7). Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8).

В целях реализации полномочий Республики Карелия Законом Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя» установлены меры по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и порядок их реализации.

Согласно ст. 4 указанного закона органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями Республики Карелия, в том числе по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; по заключению договоров найма специализированных жилых помещений; по установлению факта невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Карелия.

Постановлением Правительства РК от 16.04.2013 № 129-П утвержден Порядок предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п. 3 которого благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются указанным лицам по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Алексахина Т.Ю. (ранее <...>), ХХ.ХХ.ХХ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из постановления администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... следует, что мать <...> ограничена в родительских правах решением Кондопожского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ, отец умер в <...> году, несовершеннолетняя признана оставшейся без попечения родителей, нуждающейся в защите государства. Опекуном <...> назначена ее сестра ФИО За <...> закреплено жилое помещение по адресу: ........, где она зарегистрирована с ХХ.ХХ.ХХ.

Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... многоквартирный дом ........ признан аварийным и подлежащим сносу, другого жилого помещения истец не имеет.

ХХ.ХХ.ХХ администрацией Кондопожского муниципального района принято постановление № ... о признании факта невозможности проживания Алексахиной Т.Ю. в ранее занимаемом жилом помещении, признании истца нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Кондопожском районе.

Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости РК от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П утвержден Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, Алексахина Т.Ю. включена в данный Список в раздел «Кондопожский муниципальный район» под номером <...>, вместе с тем до настоящего времени Алексахина Т.Ю. жилым помещением не обеспечена.

Таким образом, учитывая изложенное, следует признать, что истец имеет право на предоставление специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от надлежащего финансирования администрации на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем соответствующий довод ответчика подлежит отклонению, а исковые требования удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Кондопожского городского поселения предоставить Алексахиной Т. Ю. как лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Кондопожского муниципального района Республики Карелия благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи из одного человека, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Взыскать с администрации Кондопожского городского поселения в пользу Алексахиной Т. Ю. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кондопожский городской суд РК.

Судья                                         О.И. Макарова

Решение в окончательной форме принято 22.07.2019.