Решение по делу № 2-1078/2020 ~ М-1025/2020 от 21.10.2020

Дело № 2-1078/2020 УИД 54RS0012-01-2020-001483-33

Поступило в суд 21.10.2020 года

Мотивированное решение составлено 15.12.2020.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2020 года            г. Барабинск, Новосибирская область

     Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи      Чечётка И.Ф.,

при секретаре                        Токаревой Е.Ф.,

с участием представителя истца     Деевой Е.В.,

представителя ответчика         Гизитдинова Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области к Муниципальному унитарному предприятию «Новоселовское жилищно-коммунальное хозяйство» о признании действий по поставке питьевой воды ненадлежащего качества противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области обратилось в суд с требованием о признании действий Муниципальному унитарному предприятию «Новоселовское жилищно-коммунальное хозяйство» по поставке питьевой воды ненадлежащего качества противоправными. В обоснование своего заявления указывает на то, что МУП «Новоселовское ЖКХ», согласна п. 2.1.1 Устава как организация осуществляющая деятельность по водоснабжению населения питьевой водой, в силу Закона № 2300-1 (абз. 5 преамбулы Закона № 2300-1) и п. 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователях, помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила) является исполнителем услуг.

МУП «Новоселовское ЖКХ» осуществляет деятельность по водоснабжению населения, подача воды осуществляется из скважин и колонок а также подается абонентам в жилые дома.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе, в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГг. №, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг при проведении плановой выездной проверки в отношении МУП «Новоселовское ЖКХ» по адресу: <адрес>, при эксплуатации систем водоснабжения нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно:

-    проба воды, отобранная из крана на скважине после фильтра расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует п.п.2.2.; З.1.; 3.2.; 3.4.3.(таблица 2) санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1074-01», в связи с превышением ПДКпо содержанию железа-результат измерения 0,6+0,1 мг/л, при допустимом уровне не более 0,3 мг/л., что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинскомрайоне ДД.ММ.ГГГГ.,вх.№, что является нарушением п.п. 2.2; 3.1; 3.2;3.4.3 (таблица 2), п. 3.5 (таблица 4) санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Пить ев а вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.107 -01»;

-    проба воды, отобранная из колонки (водоразборного крана), расположенной по адресу: <адрес> не соответствует п.п.2.2.; З.1.; 3.2 3.4.3.(таблица 2) санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1074-01», в связи с превышением ПДК по содержанию железа - результат измерения 0,67+ 0,16мг/л, при допустимом уровне не более 0,3 мг/л., что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ    г., зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирск» области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №, что является нарушением п.п. 2.2; 3.1; 3.2; 3.4.3 (таблица 2), п. 3.5 (таблица 4) санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1074-01»;

На основании проведенной внеплановой выездной проверки было выдано предписание№ от ДД.ММ.ГГГГг. об устранении выявленных нарушений обеспечить качество питьевой воды, подаваемой населению системой хозяйственно-питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1074 - 01» до ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Новоселовское ЖКХ» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей (постановление по делу об административном правонарушении Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области в Барабинском, Здвинском, Куйбышевском, Северном, Убинском района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласноч.1 ст. 19Федерального закона от 30.03.1999 года№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Новоселовское ЖКХ» по адресу: <адрес>. была проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ При проведении внеплановой выездной проверки установлено, что юридическим лицом - МУП «Новоселовское ЖКХ», допущено не выполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: МУП «Новоселовское ЖКХ» осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, нарушило санитарно - эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению:

- проба воды, отобранная из скважины (после фильтра), расположенной по адресу: <адрес> не соответствует п.п.2.2.;3.1.;3.2.;3.4.3. (таблица 2) санитарно- эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества, Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН2.1.4.1074-01» в связи с превышением ПДК по содержанию железа (результат измерения 1,1 ±0,2 мг/л, при допустимом уровне не более 0,3 мг/л), что подтверждается экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований№ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх.№, что является нарушением п.п.2.2.; 3.1.; 3.2.; 3.4.3.(таблица 2) санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1074-01»;

- проба воды, отобранная из колонки, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует п.п.2.2.;3.1.;3.2.;3.4.3. (таблица 2), санитарно- эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН2.1.4.1074-01» в связи с превышением ПДК по содержанию железа (результат измерения 0,9 8±0,24 мг/л, при допустимом уровне не более 0,3 мг/л), что подтверждается экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований№ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх.№; что является нарушением п.п.2.2.; 3.1, 3.3.2.; 3.4.3.(таблица 2) санитарно- эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1074-01»;

По результатам внеплановой выездной проверки в отношении МУГ1 «Новоселовское ЖКХ», был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГг. №, обеспечить качество питьевой воды, подаваемой населению системой хозяйственно питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями санитар но эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1074 - 01» до ДД.ММ.ГГГГ МУП «Новоселовское ЖКХ» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей (постановление по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи 1 -го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области - мирового судьи 2-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Из вышеизложенного следует, что питьевая вода, поставляемая МУП «Новоселовское ЖКХ» населению <адрес> не соответствует требованиям санитарного законодательства, ст. 11, ст. 18, ст. 19 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. п.п.2.2.; 3.1.; 3.2.; 3.4.3.(таблица 2) санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1074-01». Холодная питьевая вода является: некачественной, исполнитель оказывает коммунальные услуги ненадлежащего качества.

Просит признать действия Муниципального унитарного предприятия «Новоселовское жилищно-коммунальное хозяйство» по поставке питьевой воды ненадлежащего качества в <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Новоселовское жилищ но коммунальное хозяйство» прекратить противоправные действия по поставке питьевой воды в отношении неопределенного круга потребителей путем поставки населению <адрес> питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Новоселовское жилищ но коммунальное хозяйство» довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточнила заявленные требования, просила признать противоправными действия Муниципального унитарного предприятия «Новоселовское жилищно-коммунальное хозяйство» по поставке питьевой воды ненадлежащего качества в <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Муниципальное унитарное предприятие «Новоселовское жилищно-коммунальное хозяйство» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом в течении месяца со дня вступления данного решения в законную силу.

Представитель МУП «Новоселовское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО4 в судебном заседании согласился с уточненными требованиями Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, ст. 173 ГПК РФ ему разъяснена и понятна.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик – МУП «Новоселовское жилищно-коммунальное хозяйство» полностью признали исковые требования, с которыми обратилось в суд Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст.46 ГПК РФ, признание ответчиком иска в полной мере приводит к восстановлению нарушенных прав неопределенного круга лиц, в защиту интересов которых обратилось в суд Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, при этом нарушение прав и законных интересов какой-либо из сторон, участвующих в деле, признание иска повлечь не может, а поэтому суд приходит к выводу принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными действия Муниципального унитарного предприятия «Новоселовское жилищно-коммунальное хозяйство» по поставке питьевой воды ненадлежащего качества в <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей с ДД.ММ.ГГГГ.

     На основании п. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» обязать Муниципальное унитарное предприятие «Новоселовское жилищно-коммунальное хозяйство» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом в течении месяца со дня вступления данного решения в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Барабинский районный суд, в течение одного месяца.

    Судья                                                                           Чечётка И.Ф.