Решение по делу № 12-324/2016 от 23.03.2016

Дело №12-324/2016

Р Е Ш Е Н И Е

город Уфа 05 августа 2016 года

    Судья Ленинского районного суда города Уфы Касимов А.В., рассмотрев протест прокурора Ленинского района г. Уфы на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ,

установил:

    Постановлением административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях (далее – КОАП РБ) в виде штрафа в размере 50 000 рублей привлечено юридическое лицо – государственное унитарное предприятие «Башфармация».

    Не согласившись с постановлением, прокуратура Ленинского района г. Уфы обжаловала его, просит отменить.

В судебном заседании заместитель прокурора Ленинского района г. Уфы ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представитель ГУП «Башфармация» ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) заявленные прокуратурой Ленинского района г. Уфы требования поддержала в полном объёме, представила отзыв.

Представитель административной комиссии ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) просил оставить в силе обжалуемое постановление.

    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

    В своём протесте прокуратура Ленинского района г. Уфы указывает на то, что решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № исключены пункты 4.3 и 5.1 Правил благоустройства городского округа г. Уфа, утверждённых решением Совета городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым физическим и юридическим лицам вменялось в обязанность за счёт собственных средств обеспечивать благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке, закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства. Учитывая, что в настоящее время Правилами благоустройства городского округа г. Уфа не закреплена обязанность юридических лиц производить уборку, в том числе от наледи и снега прилегающей территории, прокуратура считает, что ГУП «Башфармация» привлечена к ответственности на основании Постановления административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.3 КОАП РБ необоснованно.

Согласиться с таким утверждением не представляется возможным.

В силу части 1 статьи 6.3 КОАП РБ нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в не оформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе не устранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Постановлением административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50 000 рублей привлечено юридическое лицо – государственное унитарное предприятие «Башфармация».

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, указанное выше постановление принято на основании протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым, на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут по адресу: <адрес> Аптека № ГУП «Башфармация» допущен вынос сколотого льда и снега на проезжую часть в нарушение пункта 5.ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства ГО г. Уфа.

В соответствии с пунктом 5.3.3.13 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Приложение № 1 к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 02 июля 2009 года № 17/7) при производстве зимней уборки запрещается вынос снега на проезжую часть и тротуары с дворовых территорий и территорий организаций.

Таким образом, юридическое лицо Аптека № ГУП «Башформация» допустило нарушение – вынос сколотого льда и снега на проезжую часть дороги, которое запрещено пунктом 5.3.3.13 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Приложение № 1 к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 02 июля 2009 года № 17/7). За нарушение этих правил частью 1 статьи 6.3 КОАП РБ предусмотрена административная ответственность.

При таких обстоятельствах, утверждение прокуратуры Ленинского района г. Уфы о том, что штраф на ГУП «Башфармация» наложен не обоснованно, так как действующим законодательством на юридических лиц не возложена обязанность проводить уборку своей территории, является не состоятельным, основания для отмены постановления Административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

    Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ,

решил:

    протест прокурора Ленинского района г. Уфы на постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ оставить без удовлетворения, постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья                           А.В. Касимов