Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-638/2019 ~ М-588/2019 от 27.06.2019

УИД 28RS0008-01-2019-000954-41

Дело №2-638/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея, Амурской области                                      12 августа 2019 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Зейского района Евдокимова И.Н., представителя органа опеки и попечительства администрации города Зеи Мекшуна Н.И., ответчика Новгородовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Новгородовой ФИО12, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО13, о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском и просит выселить Новгородову Е.В. и несовершеннолетнюю ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>Д, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Новгородова Е.В. является нанимателем специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Зеи, расположенного по адресу: <адрес>Д, <адрес>. В данном жилом помещении ответчик и её несовершеннолетний ребенок зарегистрированы по месту жительства, что подтверждается поквартирной карточкой на жилое помещение. Указанное жилое помещение отнесено к маневренному жилищному фонду постановлением администрации города от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Договором найма предусмотрен срок действия договора с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Соглашением от <Дата обезличена> срок действия договора был продлен до <Дата обезличена>. В соответствии с условиями договора ответчик обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения указанного договора. Однако согласно информации предоставленной управляющей компанией, у ответчиков имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на <Дата обезличена> в размере 72600 рублей, оплата не вносилась в течение нескольких лет. Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена> Новгородовой Е.В. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства свидетельствуют о прекращении заключенного с Новгородовой Е.В. договора найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда. При прекращении или расторжении договора найма наниматель обязан освободить жилое помещение, в случае отказа, наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик Новгородова Е.В. с иском не согласна, суду пояснила, что действительно, два года назад между ней и Габриелян Р.С. был заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом, расположенным по адресу:                <адрес>. Жилое помещение приобреталось в рассрочку на два года для неё по инициативе её дедушки. В дом она не вселялась, поскольку он был не пригоден для проживания, дед купил дом с целью восстановить его, но когда дедушка умер у неё не было денежных средств на восстановление дома, и оплату за него ипотеки, поэтому договор купли-продажи был расторгнут, о чем свидетельствует соглашение о расторжении договора, зарегистрированное государственным регистратором. Она не имеет в собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Она проживает в спорном жилом помещении с несовершеннолетней дочерью с 2012 года. Другого жилья не имеет. Спорная комната пустовала, была предоставлена ей администрацией г. Зеи по её заявлению. Комната была завалена мусором, требовался ремонт. Она поставила в комнате окна, двери, произвела ремонт. Она не отрицает, что образовалась большая задолженность по коммунальным услугам. Поскольку в холодное время года в комнате было очень холодно, ей пришлось установить два дорогостоящих пластиковых окна, одно в 2017 году, в второе в 2019 году, за окна она платила в рассрочку. Если бы она вносила оплату за коммунальные услуги, то не смогла бы установить окна, и они с ребенком продолжали бы замерзать. В зимнее время она платила за электроэнергию по 6000 руб. в месяц, так как обогревала комнату тремя обогревателями. Задолженности по электроэнергии не имеет. Она работает диспетчером в службе такси, её доход составляет 6000 руб. в месяц, этих денег не хватает оплачивать коммунальные услуги, в связи с этим образовалась задолженность. Она намерена постепенно погасить задолженность. К тому же в комнате ребенка полы находятся в плохом состоянии и требуют ремонта, на что она опять вынуждена понести расходы. Два года назад она пыталась оформить субсидию, чтобы оплата коммунальных платежей была ниже, на что получила отказ, с тех пор копится задолженность. Алименты на содержание дочери она взыскивала, поскольку её бывший супруг не работает либо скрывает свои доходы, в жизни дочери он никакого участия не принимает, материальной помощи на её содержание не оказывает.

Представитель органа опеки и попечительства администрации города Зеи Мекшун Н.И. пояснил, что поскольку установлено, что ответчик не имеет в собственности жилых помещений для проживания, считает нецелесообразным выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения в связи с наличием уважительных причин, влекущих ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате коммунальных платежей.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В силу ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Судом установлено, что на основании постановления администрации города Зеи №797 от 05.07.2007 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Д <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд и ему присвоен статус маневренного жилого помещения.

<Дата обезличена> между Новгородовой Е.В. и КУМИ г.Зеи заключен договора найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда <Номер обезличен>, в соответствии с которым Новгородовой Е.В. и членам ее семьи: супругу Новгородову В.В. и дочери ФИО1, <данные изъяты> года рождения, за плату во владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 36,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>Д, ком. № <адрес> для временного проживания в нем.

Решением Зейского районного суда Амурской области от 2 февраля 2015 года Новгородов В.В. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>Д, <адрес>.

Соглашением от 12 мая 2016 года действие договора найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда <Номер обезличен> продлено на срок до <Дата обезличена>.

В судебном заседании установлено, что с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения и до настоящего времени Новгородова Е.В. и её несовершеннолетняя дочь ФИО14. зарегистрированы и постоянно проживают в указанном жилом помещении, при этом по состоянию на <Дата обезличена>, плата за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателем не вносилась более шести месяцев подряд, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, подтверждается сведениями, предоставленными ООО «Городская управляющая компания», ООО «Зейские тепловые сети».

Как следует из выписки из финансового лицевого счета ООО «Городская управляющая компания» задолженность Новгородовой Е.В за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. за содержание и ремонт жилья, утилизацию ТБО, плату за найм за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Д ком. 9, составляла <данные изъяты> руб. 19 коп.

Из выписки из лицевого счета ООО «Зейские тепловые сети» следует, что за Новгородовой Е.В., проживающей по адресу: <адрес> Д, ком. 9 числится задолженность перед ООО «Зейские тепловые сети» за отопление по состоянию на <Дата обезличена> в размере <данные изъяты> руб. 18 коп. за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в течение указанного периода оплата не производилась.

Из пояснений ответчика следует, что она не имеет в собственности других жилых помещений, задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась у неё по причине тяжелого материального положения.

Согласно представленной истцом выписке из ЕГРН от <Дата обезличена>, право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Новгородовой Е.В.

Из представленного соглашения о расторжении договора от <Дата обезличена>, следует, что между Новгородовой Е.В. и Габриелян Р.С. заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка с жилым домом, находящиеся по адресу: <адрес>.

Выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена> подтверждается, что с <Дата обезличена> право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Габриелян Р.С.

Из представленной справки РусГидро ДЭК – Зейское отделение филиала ПАО «ДЭК-«Амурэнергосбыт» о начислениях и оплатах за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по адресу: <адрес> Д, <адрес>, задолженности за пользование электрической энергией не имеется.

Согласно справке ИП Бурильникова О.Н., Новгородова Е.В. действительно подрабатывает в такси «Зея» диспетчером в ночные смены. Заработная плата в месяц составляет 6000 рублей.

Кроме того, из пояснений ответчика следует, что жилое помещение, в котором она проживает, требует капитального ремонта, который наймодатель не производит, в связи с чем, она вынуждена ремонтировать жилое помещения за счет личных денежных средств. Так, в 2017 и 2018 года она вставила два пластиковых окна, поскольку старые рамы просто развалились.

Из представленных ответчиком договоров <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что между ИП Захаровой О.Б. и Новгородовой Е.В. были заключены договоры на приобретение пластиковых окон и их установке по адресу: <адрес> Д <адрес> на общую сумму 34200 рублей. Оплата по приобретению пластиковых окон и их установке подтверждается представленными квитанциями от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Губеркан С.И. суду пояснила, что она проживает с Новгородовой Е.В. в одном общежитии. Общежитие находится в аварийном состоянии, крыша течет, полы прогнили, стоит стойкий запах канализации. Новгородова Е.В. проживает с маленьким ребенком на первом этаже, полы в комнате очень холодные, всю зиму они обогреваются тремя обогревателями. Рамы в комнате просто вывалились, в связи с чем, она вынуждена была покупать пластиковые окна и устанавливать их за свой счет, поскольку администрация г. Зеи никакого ремонта в общежитии не делает, только обещает их переселить в 2010 году.

Из материалов дела следует, что в 2016 году КУМИ города Зеи обращался в суд с аналогичным иском к Новгородовой Е.В. о выселении. Решением Зейского районного суда от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> в удовлетворении требований о выселении было отказано.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом было установлено, что ответчиком Новгородовой Е.В. с ООО «Городская управляющая компания», ПАО ДЭК «Амурэнергосбыт», ООО «Водоочистная станция 3» и ООО «Зейские системы водоотведения» были заключены соглашения о поэтапном погашении задолженности за ЖКУ, образовавшейся по состоянию на апрель, май 2016 года.

Из пояснений ответчика Новгородовой Е.В. в судебном заседании следует, что указанные соглашения она исполнила, ранее имеющуюся задолженность погасила, от обязанности по оплате вновь возникшего долга не отказывается, будет выплачивать задолженность.

Доводы ответчика об оплате ранее имеющейся задолженность по оплате комуслуг нашли своё подтверждение в судебном заседании. Так, судом установлено, что по состоянию на <Дата обезличена> она не имеет задолженности по оплате электроэнергии, задолженность по оплате комуслуг имеется за период с <Дата обезличена>.

Кроме того, судом установлено, что на иждивении ответчика находится малолетний ребенок ФИО1, <данные изъяты> года рождения. Решением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена>, брак, зарегистрированный <Дата обезличена> в Отделе ЗАГС по г. Зее и Зейскому району управления ЗАГС Амурской области между Новгородовой Е.В. и Новгородовым В.В. расторгнут. Алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1 с Новгородова В.В. не взыскивались.

Оценивая обстоятельства возникновения у ответчика задолженности по оплате комуслуг, суд приходит к выводу о том, что плата за жилое помещение и оплата жилищно-коммунальных услуг не производилась Новгородовой Е.В. в связи с тяжелым материальным положением.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что несовершеннолетняя ФИО1 в силу ч.5 ст.100, ст.69 Жилищного кодекса РФ приобрела право пользования спорным жилым помещением как член семьи нанимателя Новгородовой Е.В., в связи с чем, её права в отношении этого жилого помещения не могут расцениваться как производные от прав законного представителя – матери, вместе с тем, малолетние не имеют собственных доходов, находятся на иждивении родителей, на которых согласно положениям Семейного кодекса РФ возложена ответственность за воспитание и развитие своих детей, их содержание.

Дети, будучи несовершеннолетними, имея право на спорную жилую площадь, не могут, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать обязанности члена семьи нанимателя. Жилищные права малолетней ФИО1 каким-либо иным образом, кроме проживания на условиях найма специализированного спорного жилого помещения, не защищены. В собственности у Новгородовой Е.В. жилых помещений не имеется.

Таким образом, суд, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик и её несовершеннолетняя дочь не имеют какого-либо иного жилья для проживания, полагает, что неуплата ответчиком задолженности за жилье и коммунальные услуги, образовавшейся более чем за шесть месяцев подряд, вызвана уважительными причинами, поэтому такая мера, как выселение за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, носит исключительный характер, и при установленных обстоятельствах не будет оправдана. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Новгородовой ФИО15, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Новгородовой ФИО16, о выселении из жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья                                           Куприянова С.Н.

    Мотивированное решение составлено 13 августа 2019 года.

Судья